以高水平保護支撐高質量發展，重慶又有新動作。

6月19日，重慶市推動長江經濟帶高質量發展暨美麗重慶建設大會召開，提出要全面筑牢長江上游重要生態屏障，加快打造美麗中國建設先行區，在推進長江經濟帶綠色發展中更好發揮示范作用。

如果要劃重點，“示范作用”和“先行區”是兩個必不可少的關鍵詞。這是因為，其背后不僅是重慶完整、準確、全面貫徹新發展理念的生動注腳，還蘊含著重慶奮力打造長江經濟帶高質量發展和美麗重慶建設重大標志性成果的深意。

示范與先行，重慶有底氣。

從詞義看，示范與先行分別有做出可供大家學習的典范、走在前面之意，也即大家常說的“模范生”。

事實上，重慶無論是在推進長江經濟帶綠色發展中更好發揮示范作用，還是加快打造美麗中國建設先行區，都依托于厚實的“綠色家底”。

巴渝大地綠意濃。2023年，重慶提質“兩岸青山·千里林帶”建設，完成各類營造林503萬畝，森林覆蓋率達55.06%，全年新增城市綠地近3000公頃，越來越多的綠色在巴渝大地鋪展開來。

一江碧水向東流。2024年一季度，重慶地表水總體水質為優，長江干流重慶段水質為優，20個監測斷面水質均為Ⅱ類；63個在用城市集中式飲用水水源地水質達標率為100%。

藍天白云成常態。今年一季度，重慶空氣質量優良天數為75天，同比增加5天，其中優23天，良52天，無重度及以上污染天數。

山更綠、水更清、天更藍，一幅美麗山水城市新畫卷正在加速繪就，令人期待。

近年來，重慶樹牢“共抓大保護、不搞大開發”理念，將生態優先、綠色發展擺在突出位置，系統構建美麗重慶建設的“四梁八柱”，一體推進治水、治氣、治土、治廢、治塑、治山、治岸、治城、治鄉，全面筑牢長江上游重要生態屏障，為推動長江經濟帶高質量發展和美麗重慶建設打下了堅實基礎。

以高水平保護支撐高質量發展，重慶的載體和平臺越來越多，并且越來越有力：

忠縣三峽橘鄉田園綜合體獲評“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地，目前重慶累計創建生態文明建設示范區和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地12個；

開州漢豐湖入選第二批全國美麗河湖優秀案例，南岸區廣陽島、渝北區銅鑼山生態修復項目入選全國“山水工程”優秀典型案例；

潼南、涪陵高新區、九龍坡西彭園區入選全國首批減污降碳協同創新試點城市和園區，首批9家市級近零碳園區試點創建有序推進；

…………

概而言之，推動長江經濟帶高質量發展和美麗重慶建設，重慶的基礎扎實。

示范與先行，重慶有目標。

目標是行動的“指南針”，也是影響成功的關鍵。那么，重慶要示范與先行的目標究竟是什么？

先說示范——在推進長江經濟帶綠色發展中更好發揮示范作用。

2019年4月，習近平總書記來渝考察，希望重慶“更加注重從全局謀劃一域、以一域服務全局，努力在推進新時代西部大開發中發揮支撐作用、在推進共建‘一帶一路’中發揮帶動作用、在推進長江經濟帶綠色發展中發揮示范作用”。時隔五年，總書記今年4月在重慶考察時再次強調，要求重慶在發揮“三個作用”上展現更大作為。

從發揮“三個作用”到在發揮“三個作用”上展現更大作為，用詞的細微變化，折射出重慶肩負著更重的擔子。具體到推進長江經濟帶綠色發展，本次大會也提出了更高的要求——“更好發揮示范作用”。一個體現精益求精的“更好”，既是目標要求，也是工作要求。

再說先行——加快打造美麗中國建設先行區。

去年8月，重慶召開美麗重慶建設大會，強調要建設美麗中國先行區，打造人與自然和諧共生現代化的市域范例，為美麗中國建設貢獻更多重慶力量。

上個月召開的市委六屆五次全會提出，要深刻把握現代化新重慶建設的新目標體系，重點打造“六個區”，其中之一便是美麗中國建設先行區。對于美麗中國建設先行區，本次大會進一步細化“任務書”，制定“施工圖”，同時也提出了新要求——“加快打造”。

從打造到加快打造，既體現出時間的緊迫性，也反映出重慶行動的快速度與高效率。

具體來說，重慶要錨定長江經濟帶發展戰略實施10周年關鍵節點，結合第三輪中央生態環境保護督察發現問題，聚焦實現“六個新作為”的目標，即：

在生態環境治理上展現新作為；在生態系統修復和生物多樣性保護上展現新作為；在城鄉風貌整體提升上展現新作為；在加快推動綠色低碳轉型上展現新作為；在創新驅動高質量發展上展現新作為；在超大城市“大綜合一體化”生態治理能力提升上展現新作為。

不難發現，推動長江經濟帶高質量發展和美麗重慶建設，重慶的目標明確。

示范與先行，重慶有路徑。

作為長江上游最大的臨江城市，重慶有責任有義務強化“上游意識”，扛起“上游責任”，展現“上游擔當”，勇當示范兵，爭做先行者。

在確定目標后，路徑十分重要。本次大會有不少的新部署、新要求，特別是明確了重慶在新征程上“怎么干”的具體路徑：

? 以治水為重點打好污染防治攻堅戰，一體推進“九治”；

? 推動生態系統修復和生物多樣性保護走在前列，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理；

? 推動全市域整體大美，聯動推進美麗都市、美麗縣城、美麗城鎮、美麗鄉村建設；

? 深入實施綠色低碳轉型行動，構建綠色低碳安全高效能源體系；

? 推動創新驅動引領高質量發展邁上新臺階，著力構建創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合產業生態；

? 推進超大城市生態環境治理體制機制改革創新取得新突破，更好實現生態環境保護由“治”到“制”再向“智”的躍遷；

? 高標準做好中央生態環境保護督察問題整改，確保各類問題整改到位、見到實效。

可以看到，推動長江經濟帶高質量發展和美麗重慶建設，重慶的路徑清晰。

更進一步說，所謂的“示范”與“先行”，不只幾個數據領先，更為關鍵的是理念、方法與機制的創新，打造一批西部領先、全國前列、具有重慶辨識度的重大標志性成果。而這樣的實踐探索，其意義遠不止在重慶與長江。

“為者常成，行者常至。”全面推動長江經濟帶高質量發展和美麗重慶建設是功在當代利在千秋的大事，全市上下要一以貫之、久久為功，加快打造美麗中國建設先行區，努力交出長江經濟帶高質量發展高分報表，奮力譜寫中國式現代化重慶篇章。

作者：程正龍