華龍網訊（陳雨）寬敞潔凈的廣場、舒適宜人的休閑空間、便捷的一站換乘服務……如今，重慶綦江東站高鐵綜合體站前廣場煥然一新。綦江區國資委相關負責人介紹，這里以前是閑置土地，得益于資產盤活，這些“沉睡”的國有資源開始發揮作用，帶來收益。

綦江東站高鐵綜合體站前廣場的“逆襲”是重慶讓“沉睡”國有資源變“活化資產”的生動實踐。近年來，重慶全面推動“三攻堅一盤活”改革突破，開啟一系列改革行動。盤活國有資產作為其中一項，目的是要把存量國有資產用起來，形成規范運營、保值增值的管理體系。

系列改革啟動后，市國資委采取清查摸家底、分門別類建臺賬、建設系統強管理、跨部門協同聚合力、搭建平臺擴渠道、創新方式提價值、分類施策促盤活、考核評價抓成效等措施，推動市屬國企加快存量資產盤活。來自重慶市國資委的數據顯示，今年1至6月，51戶市屬重點國有企業盤活存量資產848.2億元、回收資金288億元，為市屬國有企業新增投資和促進產業發展提供了支撐。

要盤活國有資源，首先要摸清“家底”，對“盤什么”做到“心中有數”。

為更好地挖掘有效資產，重慶市出臺《市屬國有重點企業盤活存量資產專項行動方案（2023—2025年）》并召開部署會，組織全市國有企業全面梳理土地、房屋、基礎設施等重點資產，摸清資產價值、數量、狀態等信息。

重慶還上線了盤活存量資產信息系統，形成待盤活存量資產庫，聚焦資產類型、價值、數量及市場環境，從存量資產庫中篩選重點項目形成2024年度盤活任務清單。

在摸清存量資源的過程中，綦江區以存量資產確權登記為突破口，采取“整體推進+重點攻堅+容缺辦理”的方式，今年上半年通過50天集中攻堅，新確權國有房屋、土地資產140余萬平方米，總價值約17.67億元。

“為加快清產核資，我們在今年1月底前制定和實施了行政事業單位、區屬國有企業、土地資源國有資產盤活方案，依法依規開展清產核資、資產評估、確權登記、特許經營權清查等工作，分類建立待盤活資產清單，為資產盤活奠定堅實基礎。”南岸區國資委相關負責人介紹。

重慶交通開投集團則聚焦“軌道”開展資產盤活，首創對軌道基礎設施確權，采取地下、地面、空中三部分分層確權方式，完成轄區內3號線、4號線、5號線等軌道區間確權，面積約399.57萬平方米，價值約588.01億元，為下一步探索站內商業經營、附屬資源開發利用、發行基礎設施等打下基礎。

盤活國有資產的最終目標是“活”，要轉化資產價值，提升盤活效率。

為讓“沉睡資產”變“增收活水”，重慶市國資委指導企業制定盤活方案，積極探索、大膽創新，綜合采用產權轉讓、增資引戰、出租出售、資產證券化、存量改擴建、實施城市更新行動等多方式推動資產盤活。

“上班時間就把電充了，太方便了?！苯衲?月，美業路智能超充示范站投運后，重慶經開區萊福智慧醫療產業園的上班族紛紛點贊，再也不用到處尋找充電站了，每次充電至少節約一小時。

萊福智慧醫療產業園相關人士介紹，美業路智能超充示范站地塊閑置已超過10年。但該產業園人流、車流量大，周邊配套的充電車位不足。隨著全市“三攻堅一盤活”改革突破全面鋪開，綠色能源公司決定將這塊閑置土地盤活利用，打造成智能超充示范站。

積極盤活閑置土地資源，加快基礎設施建設，這是重慶盤活國有資產的關鍵一招。為提升國有資產利用率，重慶還在優化資產配置上下功夫。

重慶市地產集團黨委委員、副總經理張文武介紹，通過深入分析閑置房屋的地理位置和使用功能等內在屬性，該集團與專業化運營機構合作，在養老、康養服務等方面拓展新業務。目前，山千院智慧康養生活館、嘉和苑兒童康復中心等新建項目已投入運營，累計盤活資產1532平方米。

重慶物流集團引入民企成功盤活紅旗河溝長途汽車站；重慶建工集團收購存量閑置房產用于保障性租賃住房，首個項目佳寓光環點正式投用；重慶水務環境集團19億元可轉債成為國務院《關于進一步促進資本市場健康發展的若干意見》后全國首批通過的再融資項目……

如今，重慶國有企業正用好國資優勢，逐步突圍，塑造高質量發展新優勢。

改革沒有完成時，只有進行時。

市國資委黨委書記、主任曾菁華表示，接下來，全市國資系統將全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，對接服務國家重大戰略，以建立中國特色現代企業制度為主線，加強與央企、民企、外企聯動發展，培育形成新的增長點，謀深抓實改革攻堅“后半篇文章”。

具體而言，全市國資系統將抓好以下工作：

不折不扣推進資產盤活等重點任務，持續擴大改革成果成效。統籌做好深化改革、生產經營和安全穩定各項工作，一體推進保增長、保效益、保平安、控制虧損面、防控風險隱患“三保兩控”工作；

聚焦主責主業重塑企業功能定位，一企一策、一業一策分類界定引領企業高質量發展的指標體系，加快形成核心功能；

聚焦提速國企戰略性重組專業化整合，重慶推進文旅產業、鐵路資產、經貿物流、人力資源、機械制造等一批重點重組整合項目，培育壯大一批專業化優勢國企集團，做優做強一批“專精特新”核心企業；

著力開展“三改一加強”（改革、改組、改造和加強管理）專項行動，以建立中國特色現代企業制度為主線，一體推進國企改革、改組、改造和加強管理，實現國企功能、優勢、體制機制重塑；

提高集中統一監管質效，健全完善國有資產監管體制機制，增強有關管理部門戰略協同，數字化構建科技創新、投資、風險管控“一件事”應用場景，全面提升集中監管制度化、規范化和程序化水平；

圍繞落實重大戰略謀劃推進一批重大項目，緊扣“兩大定位”，搶抓新時代西部大開發、成渝地區雙城經濟圈建設、西部陸海新通道建設、長江經濟帶高質量發展、國家戰略腹地建設等機遇，策劃儲備一批重大項目；

深化與央企、民企、外企“三企”聯動發展，推動各類所有制企業融合發展、合作共贏，培育形成企業新的增長點。