新重慶-重慶日報記者 張莎

近日，記者走進大渡口區建勝鎮百佳園社區，看到不時有帶著寵物狗的市民在散步。轉了一圈記者注意到，這些狗都被拴上了牽引繩。

“現在和以前相比，外出遛狗拴牽引繩的多了，便道上原來經常可見的狗便也少了，早上遛彎經?？匆娻従幼孕星謇砉繁?。看到這樣的變化，特別開心?！卑偌褕@社區居民劉天明說。

養犬有“規矩” 亂象變少了

而在過去，百佳園社區則是另一番景象。百佳園是2017年成立的“農轉非”安置房社區，農村“看家狗”變小區“寵物狗”，犬吠擾民、犬竄驚人、犬不系繩威脅人身安全等矛盾尖銳，管理服務難等問題突出。近年來，該社區以“自律、共律、法律”破解養犬治理困局，養犬糾紛顯著下降。

該社區工作人員居躍南介紹，他們物色推薦有犬戶和無犬戶代表，在大渡口區委政法委指導下，充分征求居民意見，共同商議制定《社區文明養犬自治公約》，經居民代表大會通過后施行，明確不飼養禁養犬只、依法辦證、定期打疫苗、遛狗牽繩佩戴嘴套、妥善處置犬便、管控犬吠噪音、攜犬只文明乘坐電梯、妥善處理病犬傷犬死犬、積極協商解決涉犬糾紛矛盾、配合有關部門做好犬只管理、無人認領犬只委托物業按相關規定處理等11類具體行為。

各方制定共治規則，劃定各自職責：網格員、樓棟長分區域常態排查，發現養犬矛盾第一時間上報社區；社區民警負責養犬登記、協調街道和社區收容流浪犬、處理涉犬糾紛；城管執法隊員負責涉犬市容環境衛生管理；農服中心負責指導養犬人對犬只尸體實施無害化處理；物業負責養犬文明勸導、巡邏巡查、清理流浪犬等，確保工作雜而不亂有序推進。

百佳園社區的熱心人士還成立了一支“愛寵”勸導志愿服務隊，志愿者自發在小區巡邏，及時為“寵物便箱”補充拾便袋和紙巾，勸阻不文明養犬行為。

在社區居民曾小玲看來，文明養犬是文明公民的應有之舉，“規范文明養犬方便城市管理，也能方便養犬人和普通市民，對大家都有益處?！?/p>

各區縣建設犬只收容留檢場所

流浪犬、棄養犬、沒收犬怎么辦？璧山區設立了一個犬只收容留檢場所，配套了犬只隔離觀察舍、犬只獸醫診療室、犬只藥浴池、飼料儲存室、不銹鋼飼養籠等功能設備，負責收留本區的流浪犬、棄養犬、沒收犬并進行飼養、健康檢查、疫病預防、及時診療。

今年初，犬只擾民問題納入問題清單進行整改，全市公安機關對涉犬問題開展拉網排查，其他部門和單位積極聯動，謀劃“養犬服務管理一件事”應用。

截至目前，已有35個區縣先后建設犬只收容留檢場所，另有3個區縣正在抓緊建設。農業農村部門在重點區縣還建立區域性病死畜禽無害化處理中心，對犬尸實施無害化處理，實現閉環管理，并復盤完善養犬管理工作長效機制，鞏固提升了該類問題的治理效果。

當前，我市各地公安機關正把登記辦證作為養犬管理的首要事務，結合“一標三實”采集入戶調查工作以及日常社區警務工作，通過宣傳、走訪、群眾舉報、警情溯源、案事件倒查等手段，最大限度將犬只納入管理范圍登記辦證，做到應登盡登、應辦盡辦。

前不久，家住渝北區仙桃街道的居民朱婷養了一條哈士奇，仙桃派出所民警給她打來電話，提醒她及時辦理養犬登記。

在小狗完成狂犬疫苗接種及電子標識植入后，朱婷通過微信警快辦小程序，很快辦理了養犬登記，網上領取了電子犬證。

“自去年《重慶市養犬管理條例》實施后，已經有越來越多的犬主主動牽狗接種疫苗、植入電子標識，辦理養犬登記。”渝北區公安分局治安管理支隊民警告訴記者。

為提高居民對文明養犬的認識和參與度，渝中區公安分局兩路口派出所在日常入戶和巡邏工作中，發現犬只沒有拴狗繩的，免費贈送一條狗繩給居民，現場給犬只套上狗繩，獲得居民群眾好評。

不文明養犬 重慶警方四招治理

“文明養犬，從你我做起！根據《重慶市養犬管理條例》的規定，養犬人應當遵守以下行為規范：對飼養犬只進行狂犬病免疫；對犬只報公安機關登記；不得虐待犬只；防止和制止犬只造成他人人身、財產損害，防止犬吠影響他人正常生活；攜犬乘坐電梯的，應當避開高峰時段并主動避讓他人……”市公安局治安總隊相關負責人介紹，在“小案小事”治理專項行動中，我市還有四招治理不文明養犬行為：強化宣傳、清理底數、強化查處、綜合整治。

具體來講，重慶警方通過宣傳營造文明養犬的濃厚氛圍，引導廣大養犬人主動遵守養犬行為規范。徹底摸清犬只底數，特別是烈性、攻擊性和大型犬的底數，引導養犬人通過互聯網申報養犬登記。

重慶警方還通過加大查處力度，進一步規范養犬行為：一是加大日常檢查頻次，及時發現違規行為；二是對違反禁養規定飼養烈性犬、攻擊性犬的，堅決依規查處；三是處置涉犬警情，堅持犬證必查、違規必罰、流浪必收、嚴重傷人必送“四必”機制；四是逐步提升查處數量，加大處罰力度，提升處罰幅度。

為持續鞏固流浪犬綜合整治，市公安局會同市農業農村委等部門指導督促區縣政府按照《重慶市養犬管理條例》的規定設立犬只收容留檢場所，或通過購買服務委托第三方機構收容流浪犬；動員區縣政府壓實鄉鎮（街道）責任，組織專門力量，常態開展流浪犬捕捉收容。

法律法規>>>

哪些屬于禁養烈性犬、攻擊性犬？

《重慶市禁養烈性犬、攻擊性犬種類目錄和大型犬標準》規定，常見的比特犬、杜高犬、藏獒、日本土佐犬、卡斯羅犬、羅威納犬、捷克狼犬、德國牧羊犬、馬犬、昆明狼犬屬禁養烈性犬、攻擊性犬。

《重慶市養犬管理條例》（2023年6月1日起施行）第十二條規定：重點管理區、一般管理區按照各自禁養犬只種類目錄規定，不得飼養相應的烈性犬、攻擊性犬。重點管理區就是城區，一般管理區就是農村地區。

違反禁養規定如何處罰？

《重慶市養犬管理條例》第三十九條：違反禁養規定飼養烈性犬、攻擊性犬，由公安機關責令限期改正，可以處一千元以上五千元以下的罰款；逾期未改正的，沒收犬只。