華龍網訊（首席記者 羊華）忠縣是唯一以忠義定義的城市，把“忠”字拆開，又有“中心”之意，白居易稱其為“巫峽中心郡，巴城四面春”，那么，這座三峽庫區的歷史文化名城，如何用好忠文化，當好中心城？

10月29日，“扛起新使命 區縣談落實”系列主題新聞發布會聚焦忠縣，忠縣縣委書記李電圍繞“加快建設三峽庫區特色中等城市特色產業集群縣域樣板”作主題介紹，他表示，關鍵是把握資源創造優勢，如打造長江三峽國際黃金旅游帶旅游名縣，推動文體旅深度融合發展；學習運用“千萬工程”經驗，推進鄉村振興“十百工程”和城市“幸福社區”建設，力爭實現巴渝和美鄉村全覆蓋；在筑牢綠色發展底座的同時，大力發展“雙千億”工業，用人流、物流、信息流賦能忠縣輻射周邊，實現“小縣大城”的新動能新作為。

產業升級祭出“六脈神劍”

“雙千億”，是忠縣給自己定的工業目標，如何實現？答案是加快發展特色產業集群。

李電介紹，忠縣正圍繞“千億工業、千億園區”目標，布局打造6個百億級現代制造業產業集群，著力建設三峽庫區特色產業創新高地，力爭2029年經濟總量沖刺1000億元。

具體來說，是建設18.8平方公里的園區平臺和“600億高新區”，加快構建以烏楊、蘇家、水坪、新生四個組團為主的“一園四組團”總體空間布局，聚焦化學藥、新能源材料2個主導產業和智能制造裝備、裝配式建筑部品部件、糧油加工、果蔬加工4個特色產業，打造全市最大磷酸鐵鋰正極材料基地、西南地區最大液化天然氣加工處理基地、化學原料藥生產基地。加快建設西部最具影響力的5G數據電纜及智慧傳輸產業基地、市級綠色建材特色產業示范基地、西南地區最大面業加工基地、全國一流柑橘加工基地。

搞工業，營商環境是“勝負手”，忠縣試行市管干部為鏈長，駐點招商為點長，引聘有影響力的商會會長為招商大使，明確“一對一”服務招商企業專員的招商引資“三長一專員”機制，推動“落地項目一個月簽署協議、簽約項目三個月開工”。比如，該縣引進的全國制造業民營企業500強金沙河面業，從簽約到落地投產僅用時1年，刷新了金沙河面業近14年來的建設速度。

城市建設錨定“雙50”

規劃和運營能力，決定了城市發展的上限，忠縣的目標是“雙50”。

“我們堅持小縣大城、強鎮帶村、強村富民，統籌推進以縣城為重要載體的新型城鎮化，到2035年縣城規模達50平方公里、50萬人。”李電說，要化資源優勢為發展勝勢。

首先，要讓城市發展更有活力，忠縣積極融入成渝地區雙城經濟圈、長江經濟帶等國家戰略，完善新生港集疏運體系，渝萬高鐵將于2027年4月通車，忠縣到重慶主城僅需36分鐘，梁忠疏港鐵路、黔忠萬鐵路、梁忠石高速等建成后，將為川東、甘南、陜南以及渝東北、渝東南地區貨物通江達海提供便捷通道。圍繞打造長江三峽國際黃金旅游帶旅游名縣，統一運營“忠州八景”等旅游資源，推動文體旅深度融合發展。

其次，要讓城市生活更有品質，忠縣學習運用“千萬工程”經驗，大力推進鄉村振興“十百工程”和城市“幸福社區”建設，強村富民綜合改革獲評全市改革創新獎銀獎，力爭到2027年實現巴渝和美鄉村全覆蓋。

同時，要讓城市治理更有韌性，忠縣體系化建立安全生產、自然災害防治、森林防滅火等除險固安機制，實戰運行危巖地災風險管控、水庫運行智慧管理、森林防火智能監測等系統和縣鄉兩級治理中心，成功應對超歷史極值的特大暴雨和夏季連晴高溫，實現人員零死亡和森林火災零發生；2次滑坡避險入選自然資源部地質災害成功避險典型案例，同時被應急管理部通報表揚，群眾的獲得感、幸福感、安全感和認同感正不斷提升。

綠色發展注重“有增有減”

決定一座城市能夠跑多遠的是“生態環境”，在環境寬容度方面，忠縣十分注重“有增有減”。

李電透露，在“增”的方面，忠縣全縣建成污水處理設施88座，城區、鄉鎮（街道）、園區污水處理設施及管網全覆蓋，不讓污水流入長江，長江干流及其主要支流水質連續6年穩定達到Ⅱ類。大力發展生態產業，創新推動農文旅融合。“三峽橘?！薄蔼氈榻濉薄肮嗪l”等景點構建起休閑農業鄉村旅游矩陣；通過嚴控“交通、揚塵、工業、生活”污染，城區空氣質量優良天數多年保持在340天以上。

在“減”的方面，則大力提升綠色發展“含新量”，努力實現降碳低碳、源頭減排，忠縣工業園區成為重慶市首個縣級“綠色園區”，轄區內三家龍頭企業完成碳排放碳履約3000萬噸。忠縣竹制品公司累計生產環保餐具、醫療耗材、工業包裝容器等“以竹代塑”系列產品20億套，降解快、無污染、健康環保的一次性竹纖維餐具廣泛在飛機、高鐵上使用，并逐步進入老百姓日常生活。全縣規模以上工業單位增加值能耗、單位GDP能耗連續多年實現“雙降”。

綠色低碳發展已成為忠縣人的共識，該縣還圍繞“生態走廊”建設，穩步推進“兩岸青山·千里林帶”，全縣森林蓄積量超過600萬立方米，長江兩岸形成了20余萬畝柑橘標準果園，藍天、碧水、青山，為忠縣的生態版圖濃抹了三種自然色。

“接下來，我們將持續全面筑牢長江上游重要生態屏障，協同推進減污降碳擴綠增長，堅定不移走好生態優先、綠色發展之路，共同建設人與自然和諧共生的現代化美麗新忠縣。”李電說。