“對賭協議”主要內容

●弘耀電子出資25%，重慶電子電路產業園運營方出資75%（包括廠房在內），購買設備進行生產。

●弘耀電子三年內不用交廠房租金，只需專注做好產品研發、生產和銷售。

●三年后，弘耀電子若實現相應的月產能、稅收和產值，產業園運營方就把40%的股權釋放給創始人團隊。

●若未完成對賭協議，弘耀電子設備抵給產業園運營方，再由產業園重新招商。

贏下這場‘對賭’，意味著我們有了更多的資產配置權和經營話語權，即便開始繳納租金，也交得踏踏實實。

——弘耀電子創始人、執行董事長張吉東

雖然我們輸了，但企業活了，產業園也就有了可持續發展的活水。

——重慶電子電路產業園副總經理劉丹

“第一期的‘對賭協議’，我們就賭輸了，肯定不會再賭第二期了?！?1月25日，重慶電子電路產業園副總經理劉丹直言，“愿賭服輸，我們已經將40%股權轉讓給重慶弘耀電子科技有限公司（以下簡稱‘弘耀電子’）?！?/p>

讓人意外的是，劉丹卻開心地說，“這是一件好事。”

商場如戰場，輸掉40%股權，意味著產業園遭受不小的經濟損失，何以還會是件“好事”？

要回答這個問題，故事還要從2019年說起。

三年“成功”輸掉40%股權

2019年，弘耀電子創始人、執行董事長張吉東陷入創業困境。

“我們主要從事印制電路產品生產，雖有自己的技術和團隊，卻缺少啟動資金租賃場地、修建廠房，甚至連購買設備的錢都沒有，創業舉步維艱?！睆埣獤|回憶。

同年7月，作為川渝合作重大項目，總投資150億元、占地1038畝的重慶電子電路產業園簽約落戶榮昌。

一個是蓄勢待發的創業團隊，一個是虛位以待的產業園區，幾次接洽后，雙方一拍即合。

“當年，我們就與產業園簽訂‘對賭協議’，自己團隊出資25%，產業園運營方出資75%（包括廠房在內），購買設備進行生產?！睆埣獤|說。

當時雙方約定，弘耀電子三年內不用交廠房租金，只需專注做好產品研發、生產和銷售。三年后，弘耀電子若實現相應的月產能、稅收和產值，產業園運營方就把40%的股權釋放給創始人團隊；若未完成對賭協議，弘耀電子設備抵給產業園運營方，再由產業園重新招商。

2022年，弘耀電子毫無懸念地贏下這場“對賭”，按照協議，成功從運營公司拿到40%股權。

“贏下這場‘對賭’，意味著我們有了更多的資產配置權和經營話語權，即便開始繳納租金，也交得踏踏實實。”張吉東透露，目前弘耀電子已成長為國內領先的電路板制造企業，員工超300人，年產值超10億元，成為產業園鏈主企業之一。

“雖然我們輸了，但企業活了，產業園也就有了可持續發展的活水。”劉丹表示，最初的控股，目的就不是控制企業，而是孵化、培育企業的手段，“做大產業園、做強產業鏈才是終極目標?！?/p>

而這張“對賭協議”的本質就是“企業缺什么、園區補什么”。園區和企業達成深度捆綁，一個敢投資、一個敢接招，命運休戚與共、利益息息相關，雙方“合伙干大事”。事實證明，這種“剪刀加漿糊”的招商之路走得通。

據了解，已經有7家企業通過“對賭協議”入駐產業園，除了弘耀電子，其余企業沒達到兌現時間節點?！安贿^還是那句話，輸掉賭約對我們來說也是‘穩贏’。”劉丹說。

依托有的放矢、極具吸引力的招商模式，目前，重慶電子電路產業園已引進上下游配套企業57家，建成投產23家，2023年生產線路板1200萬平方米，產值達到60億元。

難以復制的“剪刀加漿糊”

不過，這種看似簡單、有效的“剪刀加漿糊”招商模式，在大多數產業園卻難以復制。

事實上，縱觀全國，名目眾多的產業園早已遍地開花，但不少都面臨運營虧損、招商窘迫、門庭冷清的局面，根源就在于固守政府包辦的傳統模式，導致機制失效、市場失靈。

“正是瞄準行業痛點，重慶電子電路產業園從簽約落地開始就拒絕走尋常路，自帶改革創新的基因，推行全面市場化運營?！眲⒌し治?。

原來，重慶電子電路產業園采用“政府引導+市場主導+企業主體”模式建園，由榮昌區政府和重慶瑜瀚電子科技有限公司（以下簡稱“瑜瀚電子”）聯合打造。榮昌區負責產業框架搭建，瑜瀚電子則承擔園區規劃運營，為企業招引、洽談、篩選、落地、生產提供全流程服務。

“一個占當地電子信息產業產值近60%的產業園，其運營方竟是一家民營企業，這在全國而言都是極為罕見的?！眲⒌ふf。

而重慶電子電路產業園的運行模式，源自四川省射洪市。

2014年，彼時的射洪市正面臨產業層次低端化、高端人才缺乏、核心技術缺失、競爭同質化的局面。為了改變現狀，當年6月，射洪市創新引進民營企業——瑜瀚電子母公司四川綠然科技集團（以下簡稱“綠然科技”），雙方共同出資20億元，建立西部國際技術合作產業園。

作為政府與企業之間的橋梁，綠然科技不僅參與當地產業規劃，還為入駐企業提供項目招引、政策談判、手續代辦、市場拓展的全產業鏈服務。短短兩年間，西部國際技術合作產業園就吸引投資超過40億元，成功引進洪芯微科技、上特科技等43個項目。

專業的人干專業的事。2019年，瑜瀚電子將西部國際技術合作產業園的經驗“復刻”到榮昌，助力重慶電子電路產業園建設跑出“加速度”。

據了解，重慶電子電路產業園創下“從簽約到開工69天，從開工到投產345天”的全國同類型產業園最快建設速度的紀錄，打造出重慶唯一、西部最大的電子電路產業示范園區。

目前，產業園不僅有統一修建的廠房、污水處理廠等基礎設施和配套設施，瑜瀚電子還利用自身獨創的NCC（非核心競爭力）服務體系，為入駐企業提供政務、財稅、金融、人才、物流、污水處理、后勤物業等“一站式”拎包入駐服務，為企業減少運行成本30%，在行業內贏得了“產業配套最全、環保標準最高、園區整體建設在PCB行業內排名第一”的良好口碑。

川渝近百家企業抱團發展

但，讓人疑惑的是，一家發跡于四川的公司，怎么會想到來重慶投資？

“天時、地利、人和。”劉丹總結。

原來，西部國際技術合作產業園主攻電子信息產業，引進富美達微電子、矽芯微科技、上特等一大批企業，構建起芯片設計、芯片生產、封裝檢測、二極管電子產品研發、電子元器件和光電產品制造的產業鏈。

而PCB（簡稱“電路板”）作為電子產品的基礎部件，是實現電子元器件相互連接的重要載體，被稱為“電子產品之母”。此前，PCB生產企業基本集中在沿海地區，導致川渝企業配套成本居高不下，成為產業鏈上的薄弱環節。

直到2020年，“風口”來了。成渝地區雙城經濟圈建設拉開大幕，川渝萬億級電子信息產業集群布局塵埃落定。而位于成渝地區雙城經濟圈腹心的榮昌，地處成渝主軸黃金聯結點，可有效輻射川渝大市場，區位優勢明顯。接觸和談判，榮昌與瑜瀚電子最終甜蜜“牽手”，占盡天時、地利、人和的川渝首個電子電路產業園橫空出世。

據介紹，產業園以孵化引進專業生產印制電路板的企業為主，形成了覆銅板、原材料供應、硬板、軟板、軟硬結合板產品、沉銅、鉆孔關鍵工序配套服務、油墨輔助材料配送完整的產業生態鏈，為中西部地區電子信息、汽車、5G智能終端、新材料、醫療等產業提供配套，致力于建設現代化大型電子電路專業化園區。

目前，重慶高智電子、萬和興電子、聯森電子等高端PCB生產企業已陸續投產，比斯捷、深進新即將增資擴產，預計到2026年，產業園有7家以上企業年產值將突破10億元。園區企業全部入駐達產后，可年產電路板4000萬㎡，年產值達300億元以上。

更讓人驚喜的是，當前，重慶電子電路產業園和西部國際技術合作產業園已有近百家企業實現互采互配、延鏈成群，2023年實現產值近60億元。

比如，重慶高智電子科技有限公司生產的PCB線路板，已廣泛應用于江油星聯電子科技有限公司、四川英創力電子科技股份有限公司、四川海英電子科技有限公司等企業的筆記本電腦、汽車板、電子顯示屏上。

又如，四川海英電子科技有限公司、四川易萊騰電子科技有限公司等企業成為重慶鋁基新材料有限公司的重要客戶，鋁基板銷售額近3億元。

記者手記>>>

從一張“對賭協議”看川渝產業向“新”力

唐琴

發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點，已經在實踐中形成并展示出驅動區域經濟持續向前的強勁推動力、支撐力。

2024年，是成渝地區雙城經濟圈建設的第五個年頭，因地制宜發展新質生產力，共同唱好新時代西部“雙城記”是川渝的當務之急。

那么，川渝產業的新質生產力究竟藏在哪里？重慶電子電路產業園的這張“對賭協議”起碼可以給我們三個啟示。

其一，“藏”在產業的細分賽道里。提及“新質生產力”，不少人第一反應是“高大上”的未來產業。誠然，這沒錯。但，在看似普通的傳統產業里、看似不起眼的基礎產品里，也有大市場。

比如，電路板就不是個新鮮事物，甚至曾被很多人“看不起”，認為其技術門檻低、利潤空間小?？呻S著5G網絡等新技術加速演變，電路板不斷地向高精度、高密度和高可靠性發展，應用領域向汽車電子、航空航天等行業拓展，2024年中國PCB市場規模或將增長至3300億元以上。

重慶電子電路產業園的崛起證明，以新供給與新需求高水平動態平衡為落腳點，實現市場供需有效匹配，即便是“老”賽道，也有“新機遇”。

其二，“藏”在制度的改革創新里?！靶沦|生產力”的重要內涵之一，就是要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，促進生產要素實現高效協同。當前，不少產業園之所以難以擺脫“小、散、弱”的窘狀，就是不敢打破固有體制藩籬，招商引資與市場“脫節”。

而重慶電子電路產業園創新引入民營企業作為專業運營方，敢拿地、敢拿錢、敢出人，在資本市場“真刀真槍”的博弈中摔打錘煉，既能命中招引項目的“要害”，又能摸準行業發展的“命脈”，自然能夠吃到市場“蛋糕”。

其三，“藏”在川渝的合作共生里?！靶沦|生產力”強調的是生產要素的自由流動、協同共享和高效利用，要求打造廣泛參與、資源共享、緊密協作的產業生態圈，加速全產業鏈供應鏈的價值協同和價值共創。

這也正是榮昌區、射洪市打造電子電路產業集群的發展路徑。眼下，全國乃至全球產業競爭越發白熱化，依靠單打獨斗、各自為政注定事倍功半。只有聚焦共性產業，進行差異布局，抱團取暖、相互賦能，充分釋放規模效應、集群效益，川渝才能在未來競爭中贏得主動權。