第1眼TV-華龍網訊（唐雨）1月6日，《重慶市促進銀發經濟發展增進老年人福祉工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》）解讀新聞發布會舉行，多部門負責人介紹了相關情況。此前，市發展改革委會同市經濟信息委、市民政局、市文化旅游委、市衛生健康委等部門聯合印發了《實施方案》，將“解難題、擴供給、育產業”作為關鍵著力點，細化提出20項工作舉措。

“2023年，重慶全市65歲及以上人口超600萬人，人口老齡化率達到18.9%，在西部地區高居首位。近五年，全市老年人口規模年均增加近23萬人，老齡化進程不斷加快。”發布會上，市發展改革委黨組成員、副主任李堅平指出，伴隨人口年齡結構的變化、健康管理水平的提升、現代消費理念的更新，老年群體已逐漸成為消費主力人群，龐大的消費人口基數為銀發經濟提供了廣闊的市場空間。

近年來，重慶市持續構建三級養老服務網絡，不斷深化養老服務數字化改革，“渝悅養老”品牌影響力持續提升，連續舉辦十八屆中國（重慶）老年產業博覽會，多家本地企業及產品入選全國老年用品產品推廣目錄，為銀發經濟發展奠定了良好基礎。

那么，什么是銀發經濟？重慶如何做好銀發經濟“必答題”？

“銀發經濟”具體界定為向老年人提供產品和服務，以及為老齡階段做準備等一系列經濟活動的總和，具體包含“老年階段的老齡經濟”和“未老階段的備老經濟”兩部分。基于此，《實施方案》除對“老年階段”的老齡事業、產業提出工作舉措，也對在“未老階段”進行物質和財富儲備、健康管理等相關產業提出工作舉措，注重全方位抓好落實。

具體來說，《實施方案》將“解難題、擴供給、育產業”作為關鍵著力點，細化提出20項工作舉措。

第一個方面，是實施服務兜底工程。從“關鍵小事”著力增進民生福祉，圍繞老年助餐服務、居家助老服務、社區便民服務、老年健康服務、養老照護服務、老年文體服務、農村養老服務、老年人權益保障等8個方面老年人急需的高頻服務，分別提出具體工作舉措。

第二個方面，是實施供給擴容工程。重點抓好培育銀發經濟經營主體，打造銀發經濟產業集群、壯大銀發經濟品牌、開展高標準領航行動、繁榮銀發消費市場等5項重點工作，通過高質高效的供給來創造需求，提升銀發經濟總體規模。

第三個方面，是實施產業培育工程，圍繞老年用品開發創新、智慧康養、康復輔助器具、抗衰老、養老金融、旅游觀光、適老化改造等7個前景好、潛力大的產業，制定切實有效的政策措施，促進多元業態深度融合，更好滿足人民群眾多層次、多樣化需求。

第四個方面，是要素保障，從加強科技創新應用、完善用地用房保障、強化財政金融支持、推進人才隊伍建設、健全數據要素支撐等5個方面提出一攬子支持政策，切實把好事辦實、把實事辦好。同時提出要加強組織領導、加強評價監測、加強宣傳引導，推動重慶市銀發經濟發展各項任務都能夠落地落實。

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《重慶市促進銀發經濟發展增進老年人福祉工作實施方案》 解讀新聞發布會