1月23日，市委召開區縣委書記和部門一把手例會，要求持續鞏固增強經濟向上向好態勢，全力以赴奪取一季度“開門紅”。兩江新區、九龍坡區、長壽區、璧山區、榮昌區、忠縣、石柱縣、市財政局、市大數據發展局負責人作書面交流發言。以下為發言摘登。

堅持以新質生產力為引領

加快推動經濟高質量發展

市委常委，兩江新區黨工委書記 羅藺

兩江新區深入學習貫徹習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，堅持把發展新質生產力作為高質量發展的內在要求和重要著力點，加快跑出經濟發展加速度。2024年，兩江新區全域GDP突破5000億元大關，其中直管區GDP增長7.2%，規上工業增加值增長18.9%、社零增長8.9%、進出口總額增長2.9%。

一、圍繞新質生產力抓產業，增強發展帶動力。推動傳統產業“向新而行”，通過新技術、新產品、新模式以“新”破“卷”，新能源汽車產量超55萬輛、產值增長177.6%，新型顯示產業加快轉型、增長11.6%。推動新興產業“茁壯成長”，培育生物醫藥新增長點，成功引進世界500強丹納赫。推動未來產業“加速成勢”，找準AI機器人發展突破點，培育國家機器人檢測評定中心等10家人工智能產業服務平臺，產業規模突破100億元。

二、圍繞新質生產力促轉化，厚植發展驅動力。以“改革”護航新成果，完善創新要素配置機制，技術合同交易額突破450億元。以“平臺”催生新產品，引育南洋理工大學重慶創新中心等50余家新型研發機構，推動全球首款3D熱彎微晶手機蓋板等硬核產品問世。以“應用”牽引新項目，利用低空場景優勢，集聚中國星網、壹零空間等190余家企業，構建空天領域全鏈條產業體系。

三、圍繞新質生產力強企業，塑造發展競爭力。以精準招商“引企”，引進8英寸碳化硅等尖端項目，吸引國機儀器儀表等11個央企項目落戶。以金融活水“育企”，構建2000億元全周期基金矩陣，推動設立重慶首支AIC股權投資試點基金。以一流環境“惠企”，完善服務企業“雙專員”等3項機制，推動2024年新遷入企業2487戶、增長76.7%。加快建設龍盛新城，產業人口從15萬增長到近20萬。

空間重構 場景重建 體系重塑

奮力構建現代產業發展新格局

九龍坡區委書記 覃昌德

九龍坡全力構建現代化產業體系，推動2024年GDP達2060億元、增長6%，成為全市第2個“兩千億”經濟大區。

一、立足“空間重構”拓展產業新布局。推動先進制造業向現代園區、產業鏈條、新興產業集中，舉全區之力打造重慶樞紐港產業園九龍新城，鋁產業千億集群呼之欲出，氫能產值增長118.7%，“三攻堅一盤活”主要指標超額完成，規上工業總產值1456.7億元。推動現代服務業向核心商圈、產業樓宇、專業市場集聚，楊家坪商圈全國百強，萬象城銷售額全市單體購物中心第一，產業樓宇、專業市場營收分別增長20.5%、10%。推動產業向高端化智能化綠色化轉型，共建近零碳園區，2個產品獲國家制造業單項冠軍，技改投資增長170.5%。

二、立足“場景重建”塑造產業新業態。打造開放場景，“1+8”平臺拉開開放開發格局，跨境電商交易額增長58%，外貿進出口總額增長17.8%。構建數字場景，大力推進數字重慶建設，數字核心產業收入增長30%。拓展消費場景，社零總額971億元、批零銷售額6908億元，商貿業對經濟增長貢獻率達28.6%。挖掘治理場景，實施城市現代化治理“十大行動”，策劃機會清單19項。

三、立足“體系重塑”優化產業新生態。迭代營商環境，打造“辦事不求人”營商環境，政務服務滿意率達99.9%，市場主體總量保持全市第一。迭代人才體系，集聚高層次人才1235人，打造人才公寓3644套，人才總量達22.5萬。迭代創新生態，集聚高新技術企業736家、科技型企業4150家，科技創新指數居全市第一梯隊。

扛起新使命 實現新作為

加快建設現代化渝東新城

長壽區委書記 江夏

長壽區堅持工業立區、產業強區，完成地區生產總值1078.5億元、增長6.1%，長壽經開區入選中國化工園區高質量發展30強。

一、大抓工業經濟，加快建設萬億級先進材料核心承載區。一是抓“優中育強”。支持2家百億級、5家50億級、14家10億級企業擴產擴能，戰略性新興制造業產值增長12.7%。二是抓“強干繁枝”。落地30億級以上重大項目10個，62個項目投產、新增產能237.2億元。落地新能源智能網聯汽車配套企業21家，賽力斯長壽基地產值增長125%。三是抓“老樹新枝”。70萬噸鋼鐵材料深加工項目入駐重鋼“園中園”，百萬噸級冷軋涂鍍板項目投產。

二、大抓動能培育，當好全市改革開放排頭兵。一是加快智改數轉網聯。試點建設全市首批先進材料行業產業大腦，博騰制藥入選國家首批卓越級智能工廠，數字經濟核心產業增加值增長10%以上。二是加快關鍵核心技術攻關。攻克退役動力電池有價金屬萃取等“卡脖子”技術，全球首套納米硅基氣凝膠產線量產。三是加快生產服務型國家物流樞紐建設。保稅物流中心（B型）今年三季度可封關運行，動力鋰電池全國鐵路試運在長首發，經西部陸海新通道發貨標箱增長137%。

三、大抓經營主體，激活高質量發展動力源。一是實施擴量提質行動。7家企業入選重慶民營企業百強，新增經營主體13613戶、新發展率16.5%。二是實施紓困解難行動。制造業中長期貸款增長34.8%。工業項目標準地出讓率100%。三是實施長伴服務行動?！捌髽I+項目”雙專員服務機制獲評全市服務企業10佳優秀案例，企業迎檢頻次下降60%。

強平臺 育產業 優生態

加快打造新質生產力動力源

璧山區委書記、區長 江志斌

璧山區深入貫徹落實習近平總書記“因地制宜發展新質生產力”的重要指示要求，在強平臺、育產業、優生態上聚力攻堅，2024年地區生產總值實現1040億元，規上工業總產值達1070億元，服務業增加值增長9.5%。

一、提能蓄勢強平臺，打造高水平創新載體。做強戰略科創平臺。璧山高新區綜合排名全國74位，畝均稅收增速居全市第二，中新生命科技城成果轉化中心建成、簽約項目37個241億元。做大企業創新主體。實施“萬家創新”工程，高新技術企業、專精特新企業、“小巨人”企業數量均居全市前列。做優成果轉化載體。成立國家級高能效裝備制造技術創新中心，建成55家研究院公司，推動100余項高端技術產業化。

二、聚鏈成群育產業，塑造高能級創新集群。數字化賦能產業升級。設立西部數據交易中心璧山專區，“電氣火災智防一件事”、中科曙光數據中心分別入選國家數據局、工信部典型案例。鞏固提升優勢產業。智能網聯新能源汽車產業產值達600億元，大健康產業產值增長22%。培育壯大未來產業。打造低空裝備產業發展試點區，聯合重慶中醫藥學院共建中醫藥領域特色產業孵化平臺，生物制造產業中試平臺入選國家支持重點項目清單。

三、用心用情優生態，營造高品質創新環境。優化要素保障?！鞍舜筚Y金池”助企信用貸款83.9億元，探索商轉工等方式盤活閑置土地2540畝。強化人才賦能。在中西部率先建成人才創新創業服務港，入選工信部城市制造業高質量發展特色案例。深化涉企服務。上線供需對接服務平臺“璧商薈”，民營經濟質效評價機制獲評全國工商聯十佳案例。

燃動投資消費“雙引擎”拓寬增收致富“新空間”

全面提振經濟活力 增強發展信心

榮昌區委書記 高洪波

榮昌區實施“轉型升級十大行動”“民生改善十大工程”，奮力建設成渝腹心現代化新興城市。2024年GDP增長5.8%，固定資產投資增長10.5%。

一、做大產業，增強企業投資信心。打造工業投資高地，做大6個市級特色產業園（基地），構建“2335”現代制造業集群體系，工業投資增長41.8%，占固定資產投資52.8%。打造民間投資洼地。唱響做靚“123456”營商環境品牌，服務民營經濟形成“日周月季年”工作格局，民間投資增長17.8%，占固定資產投資57.9%。打造招商引資熱土。實施“招進來、引回來、育起來”行動計劃，通過“一把手”招商、基金招商等，新簽約項目68個，合同額295億元。

二、引流消費，增強個體戶創業信心。抓好政策穩定大宗消費，舉辦購物節、消費季等展銷活動50場次，汽車、家電、家裝等商戶銷售額平均增長30%左右。辦好活動吸引外來消費，擦靚“千年榮昌”城市名片，全年開展文體活動300多場次，帶動零售、住宿、餐飲分別增長23.9%、23.5%、30.8%。用好新媒體刺激本地消費，打造市級“三農”電商直播基地4個，引導傳統商業開通視頻號引流，培育電商企業450家，線上銷售超過41億元。

三、提高收入，增強人民發展信心。搭平臺促就業，用好區人力資源服務產業園，實施“榮昌人回家”工程，通過“訂單式培訓”培育技能人才11.42萬人，產業工人超過5萬人。優環境引人才，“一對一”結對幫扶高校畢業生1356名，帶動來榮就業青年5115名，人才凈流入同比增加39%。做慈善強救助。提高特困人員生活品質，大力弘揚慈善文化，2024年募集善款1700余萬元，2025年上班第一天募集600萬元，惠及困難群眾8萬余人次。

改革創新 深謀實干

積極探索庫區跨越式高質量發展新路子

忠縣縣委書記 李電

2024年，忠縣牢記習近平總書記殷殷囑托，認真貫徹市委書記袁家軍調研忠縣指示要求，深化落實我縣“1116”總體工作思路，奮力交出經濟社會發展高分報表，GDP增長6.7%。

一是加快推進經濟體制改革。完善產業發展機制，超導體新材料及數據傳輸設備西部生產基地實現當年開工、當年投產、當年升規，建成全國最大單體柑橘智能分選車間。完善投資擴大機制，262個重點項目新開工129個、完工投產投用119個，新開工率、完工項目數均創近三年新高。完善消費促進機制，三峽柑橘交易中心正式開業，入圍2024年全國縣域商業領跑縣。全年接待游客、實現旅游總花費分別增長24.1%、28.3%。

二是加快推進重點領域改革。強化關鍵引領，數字重慶應用貫通數居全市前列，盤活國有資產完成率居全市第三，回收資金完成率居全市第五，新增國家級改革試點10個。強化開放引領，近三年招商項目到位資金年均增長20%以上。成功開通“忠縣—東盟”跨境班車，“忠橙”穩居全市柑橘類出口前列。強化創新引領，“雙倍增”完成率分別為102.9%、142.2%。

三是加快打造一流營商環境。做實主體培育，凈增經營主體1萬余戶，“四上”企業總數突破500家，民營經濟增加值占GDP的比重為71.1%。做實政策扶持，持續舉辦政銀企對接會，全年為企業減稅降費和兌現政策4.42億元。做實紓困解難，建立健全“走宣解”服務民營經濟、重點企業“四定八幫”專班服務等工作機制，累計收集解決企業困難問題6600多個，問題解決率達90%以上，以利企強企新成效為奮力譜寫中國式現代化重慶篇章貢獻忠縣力量。

擦亮“三色”產業金名片

繪就強村富民新畫卷

石柱縣委書記 張華

石柱縣依山就勢做大做強“三色”產業，2024年地區生產總值增長5.8%、固投增長18.3%、農村居民人均可支配收入增長6.7%。

聚力擴量提質，厚植“三色”產業底色。優化布局擴規模，打造以紅色辣椒為代表的調味品基地12萬畝、以黃色黃連為代表的中藥材基地32萬畝、以綠色莼菜為代表的生態果蔬基地31萬畝，入選國家現代農業產業園創建名單?？萍假x能提品質，辣椒良種自繁自供率100%，新增黃連GAP基地1萬畝，“石柱莼菜”納入全市具有“西部輻射力”的“土特產”品牌重點培育。壯大龍頭強加工，開發“三色”系列產品260余種，食品及農產品加工產值增長15.8%。

聚力融合發展，增添“三色”產業亮色。融合做強生態工業，新簽約康養消費品產業項目15個，帶動盤活園區閑置廠房16.6萬平方米，工業投資增長47.4%。融合做靚康養文旅，培育思政研學、藝術寫生、特色民宿等農文旅新業態，成功創建黃水國家級旅游度假區。融合做大外經外貿，成功簽約1億美元的農特產品出口訂單，實現原材料出口到加工產品出口、貼牌轉出口到自營出口的“雙突破”。

聚力改革創新，放大“三色”產業成色。育好企業助增收，1183家民營企業實施興村產業項目1296個，村集體經營性總收入增長23%，人均純收入低于1萬元的戶全面清零。用好收益惠民生，創新設立“兩不愁三保障”基金、互助養老共享食堂、“十戶互助”聯防聯控體系，惠及群眾10萬余人。守好底線促轉型，統籌產業發展和生態保護，全域土地綜合整治模式納入“6·25土地日”全國五個宣傳示范點之一，“林連互利共生”模式入選全國林業改革發展典型案例。

唯實爭先 使命必達

為奮力譜寫中國式現代化重慶篇章貢獻財政力量

市財政局黨組書記、局長 劉小強

市財政充分發揮國家治理的基礎和重要支柱作用，加大改革力度，構建現代預算管理體系，用好每一分錢，發揮財政資金四兩撥千斤作用。2024年，全市一般公共預算收入增長6.3%；積極爭取中央各類轉移支付2901億元、新增政府債券，全市財政平穩運行，風險化解有序有效。

一、搶機遇促發展，持續注入經濟增長動力源。保障重大戰略落地，投入5300億元支持成渝地區雙城經濟圈、西部陸海新通道等建設。投入276億元，提升“33618”現代制造業集群能級，加快構建“416”科技創新布局。持續擴大有效投資，落實695億元籌資任務，推進城建、交通等重點領域投資放量。有效激發消費潛能，投入42億元，釋放“兩新”政策紅利，拉動大宗商品銷售增長。

二、防風險保運轉，聚力打好風險防范攻堅戰。提速提質化解債務風險，千方百計降低存量債務風險，采取置換債券、盤活資產等方式，持續壓減隱性債務。加力加效兜牢基層“三保”，堅持財力下沉，市對區縣“三?！必斄ρa助增長25%，有力保障和改善民生。嚴防嚴控重點領域風險，發揮轉貸應急周轉金效用，為市場主體擔保增信。優化房產稅、公積金政策，助力房地產市場止跌企穩。

三、抓改革強監管，全力下好應變求變先手棋。牽頭抓總資產盤活，全力盤活國有資產，有效釋放資產價值。深化財政管理改革，加強全面預算管理，推進零基預算改革，壓減一般性支出。推進數字財政建設，迭代升級“財政智管”，提升以“智”促“治”水平。加大財會監督力度，加強與巡視、紀檢、審計等監督協同協作，切實督導問題整改，提升財政治理效能。

堅持改革創新 深化數字賦能

為超大城市現代化治理提供堅實支撐

市大數據發展局黨組書記、局長 代小紅

市大數據發展局深入貫徹習近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，以數字重慶建設為引領，提升一體化智能化公共數據平臺基礎支撐能力，增強三級數字化城市運行和治理中心協同實戰能力，推動數字賦能超大城市治理取得新成效。

一、堅持“以數提質”，賦能提升超大城市發展能力。建設西部數據交易中心，打造汽車、金融等行業專區。實施“疆算入渝”工程，完善“算力+數據+產業”模式，為中小企業提供算力服務。強化AI創新應用，推動長安汽車等開發大模型，賦能智能網聯汽車等產業發展。構建經濟監測體系，設置經濟發展板塊，梳理經濟領域KPI、體征指標400余個。

二、堅持“以數惠民”，賦能提升超大城市服務能力。打造全國首個三網深度融合“渝快辦”，推動85件“一件事”集成350項事項，平均減環節72%、減跑動90%。構建惠民利企應用體系，推動“醫檢互認”“企業碼上服務”等應用貫通實戰，建設15分鐘高品質生活服務圈等場景。

三、堅持“以數固安”，賦能提升超大城市治理能力。迭代城市精細治理構架，設置八大板塊、跑道子跑道，梳理KPI、體征指標、智能預案等。完善“韌性安全城市治理一張圖”，實現風險全落圖、感知全接入、事件全匯聚、隱患信息全提示。打造融合指揮調度體系，上線森林防火等綜合場景駕駛艙，形成C4ISR城市治理新質戰斗力。構建中心城區地下管網數字孿生系統，形成地下管網監測預警能力。