第1眼TV-華龍網訊（記者 李舒）2月25日，記者從重慶市大數據應用發展管理局獲悉，《重慶市數字化城市運行和治理中心建設運行管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）于2024年12月17日經市第六屆人民政府第48次常務會議審議通過，自2025年4月1日起實施。

《辦法》以重慶市數字化城市運行和治理中心這一數字化平臺為立法規范主體，對“平臺”建設、運行和管理的主要內容進行了系統梳理和制度創設，探索厘清相關部門、單位基于“平臺”開展數字化履職的權利、義務和責任邊界，從而保障支撐“平臺”有序有效運行。

三級治理中心這樣建

《辦法》全文共5章34條，分為總則、建設管理、運行管理、監督保障和附則等內容。其中，《辦法》明確了三級治理中心的功能定位、建設運行的基本原則和職責分工，以及數字化履職要求。

《辦法》提出，強化三級治理中心建設規范，明確了三級治理中心統一構架，細化數字資源支撐體系、核心功能模塊、板塊跑道、關鍵績效指標和體征指標、數字駕駛艙、指揮調度系統、數字化應用部署等要素的建設要求；強調人工智能賦能能力建設，建設統一人工智能底座；進一步明確了市、區縣兩級八大板塊和鎮街四大板塊建設要求。

建成后，將全面支撐跨層級、跨地域、跨系統、跨部門、跨業務的數據共享、流程再造和工作協同，更高水平、更大范圍滿足企業群眾對提升城市發展、服務、治理能力的需求。

閉環處理企業群眾訴求

《辦法》強調，推動應用三級貫通，依托三級治理中心為城市運行和治理賦能；要構建感知預警、決策處置、監督評價、復盤改進等閉環工作機制，增強實戰效能；完善分級分類、貫通運行的事件流轉處置機制，保障事件高效運轉；依托三級治理中心建立平時、急時狀態運轉機制，有條不紊實現平急轉換，打造權責清晰、多跨協同、平戰結合、反應迅速的工作格局。

機制完善后，平時狀態下對企業群眾訴求進行“快速響應—解決—反饋”閉環處理，實現“有訴必應、接訴即辦”；緊急狀態下實現涉及企業群眾利益的突發事件線上線下協同聯動、高效處置。

突出人工智能賦能

據了解，《辦法》堅持問題導向，聚焦數據高效供給不足、專網專云的問題，規定要推動政務公有云資源、電子政務外網、數據資源體系等一體建設，明確了各級各部門應當依托一體化智能化公共數據平臺，歸集和使用數據、云網、能力組件等數字資源。聚焦風險感知能力不足的問題，明確了各級各部門應當做好感知資源的梳理、編目、建設、歸集、接入、維護工作，協同推動感知資源共建共享共用。

《辦法》明確，堅持邊運行邊建設邊完善的工作要求。在固化數字重慶建設實踐經驗的基礎上，以“暫行辦法”的形式，對三級治理中心建設運行管理的基本架構和基本要求作出規定，為后續迭代升級留足空間。后續還將出臺配套文件，進一步細化完善三級治理中心及其建設運行機構的體制機制。

《辦法》規定，要依托三級治理中心開展數字化履職，構建協同高效的數字化履職能力體系，包括知識體系、話語體系、目標體系、工作體系、政策體系、評價體系等。

《辦法》明確，要建立健全三級貫通機制，推進數字化應用部署、指揮調度、事件流轉處置等三級貫通，強化三級貫通情況監督檢查。貫通后，涉及企業群眾多層級多部門辦理的事件將基于三級治理中心自動流轉至各級各部門閉環處置，助力打造“線上一網通辦、線下只進一窗”的“整體政府”。

《辦法》還規定，要統一打造人工智能底座，構建全市統一的標準規范，高效集約利用人工智能資源，創新人工智能賦能城市運行和治理，增強智能發展能力、智能服務能力、智能治理能力。通過人工智能能力建設和賦能，全面提升政務服務、公共服務、便民服務水平，讓企業群眾享受服務更智能更高效更精準。

加強運行監督保障

《辦法》明確，加強三級治理中心建設運行監督保障。強化三級治理中心建設、運行工作的監督檢查及結果運用；明確有關部門和單位的安全管理職責；加大技術、經費、人才保障力度；強調保密義務以及責任追究。

此外，《辦法》強化三級治理中心認知上的統一。對核心名詞進行術語解釋，統一話語體系；對《辦法》實施日期進行解釋，明確從2025年4月1日施行。

目前，市民可以通過重慶市政府公眾信息網、市司法局、市大數據發展局網站查詢相關政策。