第1眼TV-華龍網訊（通訊員 牟華俊 李琬琰）在重慶市江津區圣泉街道滸溪社區，一場歷時十個月的排污管道治理攻堅戰，不僅解決了困擾居民的“污水漫溢”難題，更以“紅色引領、多元共治”的實踐創新，為新時代基層治理提供了生動樣本。從權責不清的“九龍治水”到全民參與的“共治共享”，這場治理實踐生動詮釋了“楓橋經驗”的深刻內涵，彰顯了黨建引領基層治理的強大效能。

“民生痛點”催生治理變革

圣泉街道滸溪苑A區突然塌陷的排污管道，如同投入平靜水面的石子，激起了基層治理的層層漣漪。然而，維修工程面臨“三重困境”：權責界定難，管道涉及物業、業委會、供水企業等多方主體；共識凝聚難，居民對動用維修基金、追責施工方、優化方案等問題意見分歧；資源整合難，工程需協調住建、市政、街道等多個單位。

滸溪社區黨支部依托“滸溪議事廳”平臺精準梳理矛盾焦點，15%居民擔憂技術方案，25%要求追責溯源，60%反對資金使用?！斑@不是簡單的工程問題，而是基層治理能力的綜合考驗?！鄙鐓^黨支部書記坦言。面對困局，滸溪社區黨支部沒有選擇“頭痛醫頭”的權宜之計，而是開啟了以黨建引領基層治理的系統性改革，探索破題之道。

“三維機制”激活共治動能

滸溪社區黨支部創新構建“組織聯動、協商聯辦、監督聯合”三維治理體系，推動“九龍治水”向“群龍共舞”轉變。

組織聯動“破壁壘”，由社區黨支部書記牽頭，整合物業、業委會、自來水公司等單位，創新實施問題清單明方向、責任清單劃重點、進度清單抓實效“三單管理”機制，將住建、市政、供水等單位納入治理共同體，確保每一項改造任務都能夠精準對接、高效推進。

協商聯辦“聚共識”，街道和社區推行“線上+線下”雙軌協商模式，召開線下院壩會9場，邀請技術專家、法律顧問、施工方組成“三方對話團”，現場解答疑慮；線上搭建“云議事”平臺，通過樓棟微信群實時收集建議27條，實現1049戶居民全時域參與。

監督聯合“保透明”，組建由黨員代表、居民代表組成的“5人監督小組”，建立“每日巡場記錄、每周進度通報、每月效果評議”制度；設立“陽光公示墻”，公開資金來源、施工明細等關鍵信息，以透明化贏得居民信任。

“紅色引擎”凝聚攻堅合力

圣泉街道滸溪社區黨支部充分發揮戰斗堡壘作用，成為破解治理難題的“定海神針”。面對自來水公司以“無直接證據”推諉責任，支部書記多次同自來水公司、物業公司、業主委會協調，最終促成施工方案落地；當施工遇阻時，“黨員突擊隊”第一時間趕赴施工現場進行調解，真正做到“關鍵時刻有組織、關鍵崗位有黨員”。

在群眾動員中創新實施分類施策，針對質疑責任認定的居民，組織懇談會解惑答疑；面向認為維修方案不科學的業主，邀請參與方案優化；對于等候觀望的業主，進行政策講解，播放排污管道勘察視頻打消疑慮。通過靶向溝通，居民支持率從28%躍升至83%，形成“黨員帶頭拆心墻、群眾合力破困局”的良好局面。

同時，整合專業力量構建治理共同體，邀請市政專家提供技術指導，“銀發巡邏隊”監督文明施工，律師事務所開展公益法律援助，這種“群眾智慧+專業力量”的組合拳，推動治理效能倍增。數據顯示，工程實施期間，居民投訴量下降65%，施工效率提升40%，黨支部滿意度增長23個百分點。

“黨員帶著我們找證據、改方案，我們也能提出自己的想法和要求，參與也有了熱情，這才明白社區治理是大家共同的事?！睗G溪社區居民張大姐感慨道。黨建引領下的共治實踐，讓冰冷的地下管網重煥生機，更讓基層治理的民心之路愈發通暢。