家門口的“新新”向榮④ | “一扇門”解“萬家憂” 平安重慶的“最強輔助”-華龍網

家門口的“新新”向榮④ | “一扇門”解“萬家憂” 平安重慶的“最強輔助”

2025-04-17 06:00:00 來源: 第1眼TV-華龍網

“真沒想到,這么多部門一起幫我們解決問題,來這兒可太對了”“本以為會很麻煩,沒想到這兒一站式服務,再也不用東奔西跑”“要是沒你們幫忙,我這事兒還不知道要弄多久才搞得明白”……

一句句樸實的話語,道出了老百姓的心聲。如今,“有矛盾糾紛,找綜治中心”這一理念正逐漸深入人心,成為大家的共識。

“進一扇門,解萬般憂”,是重慶市永川區社會治安綜合治理中心(以下簡稱“綜治中心”)讓人民群眾矛盾糾紛化解“最多跑一地”的有力承諾,也是重慶推進新時代市域黨建新高地建設的生動實踐。

永川區綜治中心服務大廳。第1眼TV-華龍網記者 陳毅攝
永川區綜治中心服務大廳。第1眼TV-華龍網記者 陳毅 攝

資源整合 矛盾糾紛全鏈條解決

前段時間,在永川區綜治中心,65歲的原告楊秦勇(化名)遇到的勞務糾紛在這里被“一站式”化解,從立案到開展調解再到成功化解,僅僅只用了1天。

永川區綜治中心成立聯合黨支部,充分發揮黨建引領作用,入駐各部門成立矛盾糾紛多元化解的功能型黨支部,形成“1+N”的黨組織架構,積極調動黨員力量,實現矛盾糾紛多元解紛資源多元共治、每一類糾紛都明確了業務主管部門、成立行業性專業性調委會……

在永川區綜治中心,每一件事都是為了一個目標而行,就是為老百姓解決矛盾糾紛。

那么,一個綜治中心是如何聚“綿綿力”、解“千千結”的呢?永川區綜治中心有關負責人介紹,關鍵還是在“集成”二字。

物調委調解室解決鄰里矛盾糾紛。第1眼TV-華龍網記者 陳毅攝
物調委調解室解決鄰里矛盾糾紛。第1眼TV-華龍網記者 劉釗 攝

近年來,永川區綜治中心通過整合資源,打造出 “1 個中心 + 4 大功能區 + 10 個品牌調解室” 的實體平臺。同時,堅持黨委領導、部門聯動、社會協同,明確18類矛盾糾紛業務主管部門,分級分類建立矛盾糾紛分層遞進解決的目標清單、事項清單、職責清單,以“專業人做專業事”理念開展調解、咨詢、釋法,使得矛盾糾紛一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決。

專業調解 打造綜合治理“新生態”

在江北區綜治中心,公共服務區、多元調解區、訴訟服務區、共享法庭區和研判調度區5個功能區協調運轉,區委政法委、區法院、區司法局、區信訪辦、區公安分局及14個調解組織近百名工作人員入駐開展工作。

江北區綜治中心群眾接待大廳。江北區委政法委供圖
江北區綜治中心群眾接待大廳。江北區委政法委供圖

作為“老馬工作法”的發源地。近年來,江北區在黨建引領的基層治理中創新打造了“老馬帶小馬”解紛隊伍工作法,構建起“一名榜樣標桿、十名金牌導師、百名基層能手、千名中堅分子、N名志愿力量”的解紛隊伍,推動矛盾糾紛及時就地化解。

得益于這支多層次、廣覆蓋的解紛隊伍,在區綜治中心的指導統籌下,江北區實施“網格‘首調’、村(社)‘會調’、鎮街‘聯調’、區級‘終調’”的四級分層遞進調處模式,讓大量矛盾糾紛依法化解在基層。

“調解員既有法律功底又懂人情世故,句句說到心坎里。”2024年,大石壩首創鴻恩的兩位業主因公用區域使用糾紛僵持三個月,區綜治中心歸集數據接到信息后,觸發“紅網藍警”派單信息,第一時間調度警格、網格“小馬”,迅速上門,及時調處,當場促成雙方和解。

一個地方基層治理效能高不高,與基層黨組織能不能切實發揮領導作用密切相關。綜治中心作為平安穩定的第一道防線,不僅承擔著工作聯動、矛盾聯調的職責,還應具備平安聯創、治安聯防、問題聯治等功能。

觸角延伸 將矛盾糾紛化解在萌芽

綦江區綜治中心群眾接待大廳。綦江區委政法委供圖
綦江區綜治中心群眾接待大廳。綦江區委政法委供圖

作為綜治中心,不僅要對癥下藥治除“已病”,還需要延伸觸角防患“未病”。

去年11月-12月期間,綦江區先后發生2起物業涉眾矛盾糾紛。綦江區綜治中心根據每周平安穩定風險研判情況,以及對全區矛盾糾紛進行分類分析發現,房地產物業糾紛呈大幅上升趨勢,會對春節期間平安穩定帶來壓力。

隨即,區綜治中心啟動預判預警和調度機制,由區住房城鄉建委牽頭,公安、信訪、司法行政等部門協同,對已出現的風險隱患進行復盤分析,快速找準“病根”,快速化解“病癥”,同時在全區開展專項排查治理工作,加大此類矛盾糾紛的排查化解力度。

“2025年春節前,區住房城鄉建委對物業行業服務違規外包問題進行了專項整治,并提前介入處置了某小區新舊物業交接難等問題16個,有效將物業矛盾糾紛化解在萌芽階段,維護了全區社會大局平安穩定?!濒虢瓍^綜治中心相關負責同志說。

社會穩定形勢研判是綜治中心的重要職責,為此,綦江區綜治中心不斷強化系統思維,依托矛盾糾紛、社會治安等大數據,全面系統分析研判社會穩定形勢,形成專題報告,為黨委政府科學決策提供支撐,實現社會穩定風險隱患提前發現、及時處置。

現場群眾咨詢矛盾糾紛事項。第1眼TV-華龍網記者 陳毅攝
現場群眾咨詢矛盾糾紛事項。第1眼TV-華龍網記者 劉釗 攝

2024年,重慶化解各類矛盾糾紛近250萬件。目前,重慶全市各區縣均設立了綜治中心,初步實現了實體化。今年5月底前,重慶將同步推動市、區(縣)、鄉鎮(街道)三級綜治中心全面掛牌運行,構建起覆蓋全市的矛盾糾紛化解網絡。

在重慶推進市域黨建新高地建設的進程中,這座城市正通過創新機制、優化組織設置和強化隊伍建設,全面提升基層黨組織的凝聚力與戰斗力。以黨建為引領,推動社會治理創新,構建共建共治共享的新格局。依托大數據、云計算等現代信息技術,發展智慧黨建,提升科學化、精細化水平,為高質量發展注入強勁動力。

中國式現代化,民生為大。

在推進新時代市域黨建新高地建設這條路上,重慶正以積極的姿態向前邁進,同時也承載著這個時代對西部地區蓬勃發展的深切期望。

第1眼TV-華龍網記者 張佳雯 唐雨/文 劉釗 陳毅/圖、視頻  首席記者 董進/審核

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責任編輯:李茜

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