近日，川渝協同發展再添新注腳。重慶市發展和改革委員會、四川省發展和改革委員會聯合印發《推動成渝地區雙城經濟圈市場一體化建設2025年工作要點》，以4大維度、19條務實舉措，劍指區域市場壁壘破除、要素資源流通優化與制度規則統一。這份文件既是2023年《行動方案》的深化延續，亦是成渝地區雙城經濟圈邁向“全國統一大市場”的重要落子，是川渝從“物理疊加”向“化學融合”的升級。

市場改革刀刃向內，破除行政藩籬。《工作要點》率先瞄準經濟區與行政區的適度分離改革，將企業注冊規則統一、涉稅涉費數據共享通道建設、跨省遷移登記“一件事”等舉措納入清單，看似瑣碎的流程再造，實則是打破“畫地為牢”的治本之策。當川渝企業名稱爭議裁決有了統一標尺，當外國投資者資格證明實現文件互認，區域市場便不再是地理概念的簡單拼接，而是規則銜接的有機整體。更深層的意義在于，這種制度性破壁為全國統一大市場建設提供了區域試驗樣本。

要素流通暢通經脈，釋放協同動能。農村產權交易優質項目互推互掛、人力資源產業園共建、交通基建提速，恰似為區域經濟鋪設三條“高速路”。土地要素的盤活讓鄉村振興與城市拓展同頻共振，人才“旋轉門”的打通使創新動能跨省奔涌，成渝中線高鐵與省際高速公路的延伸則讓“雙城生活”從愿景變為日常。當重慶股份轉讓中心與天府股交中心聯動培育“金種子”企業，當“渝貿全球”與“川行天下”并船出海，市場邊界將在數字賦能下不斷消融。

規則統一筑牢基石，構筑發展高地。產業政策與競爭政策的協同指引落地，“紅黑名單”的跨省互認，使得川渝大市場不只是簡單的規模疊加，更是規則、標準、監管的全面接軌。這種規則統一的溢出效應遠超地域限制。成渝地區作為西部開放高地，其市場制度的創新探索，既為國內區域協作提供可復制經驗，也在陸上國際貿易規則制定中爭取話語權。從“追趕者”到“領跑者”，成渝地區雙城經濟圈正通過規則“軟實力”的鍛造，重塑中國區域經濟競合格局。

川渝市場一體化建設的深意，早已超越地理意義上的“雙城記”。在構建新發展格局的宏闊背景下，這場改革將是破除行政壁壘的“破冰船”，也是激活內生動力的“催化劑”，更是參與全球競爭的“宣言書”。當制度性交易成本持續降低，當要素配置效率顯著提升，當統一開放的市場體系漸次成形，成渝地區不僅為西部高質量發展樹立標桿，更在以區域實踐回答“1+1＞2”的時代之問。

作者：蔣欽（兩江新區）

編輯：曹葉

審核：楊洋

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