4月28日，草長鶯飛，巴渝和美鄉村現場會在銅梁召開。

現場會為何會選在銅梁開？4月初，記者走進銅梁區“巴渝和美鄉村”典范之一圍龍鎮龍湖村，一窺究竟。

鄉村有美景

走進龍湖村，連片盛開的桃花極為醒目。大片花海中，蜜蜂、蝴蝶不停穿梭，吸引不少游客駐足拍照。

“村里一共種了8萬棵陽山水蜜桃，春天賞花，夏天摘桃?！饼埡妩h支部書記羅獻平介紹，圍龍鎮每年舉辦桃花節，龍湖村都是“主陣地”。

桃樹雖多，但并不擁擠雜亂，每棵樹之間距離約1米，主要分布在村口主公路兩側以及橋亭湖畔。這里是龍湖村的“門戶接待展示區”，先用桃花迎客；賞完花，游客可到村民開的鄉間客棧休息、用餐。

沿著橋亭湖往村子深處走，一大片高低錯落的油菜花田閃現路邊。這片花田呈梯田式分布，仿佛跳動的“音符”，中間留有人行便道，給游客帶來“人在花叢中”的體驗。

“這片花田是精心設計過的?！绷_獻平說，油菜花田周邊有八九戶村民居住，以前是零星散亂的農田。經過土地整理后，田地形成梯臺分布，地形更美觀也更規整，便于農機耕種，村民們一致同意栽種油菜花。這才有了如今的美景。

村里不僅花美，還有湖景和山色。橋亭湖位于巴岳山腳下，湖畔分布著一個個露營平臺，游客可以在山水間露營，享受大自然。這里是村里的“濱湖休閑度假區”。

“全村共打造了‘門戶接待展示區’等五個分區，包括休閑度假、研學體驗等主題。”羅獻平介紹，龍湖村距中心城區26公里，距銅梁城區22公里，有山有水，十分適合鄉村休閑自駕游。如今，村里車流人流不斷，年接待游客達30萬余人次。

優美的鄉村景色，吸引到大項目。在龍湖村最高處的果園坡，規劃用地面積3.3萬平方米，計劃總投資3億元的橋亭“水云居”文旅項目正在建設。項目一期規劃建設“水云居”溫泉民宿，預計今年年底投用。

美景背后有章法

依山傍水，位置優越，這是龍湖村的優勢。但龍湖村的“美”不僅源于先天條件，更源自精心打造。

就拿賞花來說，桃花雖美，但桃樹必須種在園地上。龍湖村的8萬多棵桃樹，全部用園地種植，沒有占用一分耕地。

這并不容易——長期以來，搞產業踩到用地紅線，違法占地、破壞耕地，一直是全國鄉村振興乃至和美鄉村建設的共同痛點。

一方面，廣大村民不夠了解政策法規，認為“只要是地都能開發”，結果誤踩紅線；另一方面，過去村莊規劃編制效率較低，跟不上發展變化的速度，擔心錯過發展機遇，先搞了項目，結果踩到紅線。

為此，2023年底，自然資源部專門印發《鄉村振興用地政策指南（2023年）》，提出要研究制定村莊規劃引領鄉村建設的文件，堅持縣域統籌，用好村莊空閑土地，保障農民建房合理用地需求，支持有條件有需求的村莊分區分類編制實用性村莊規劃。

銅梁深入學習運用“千萬工程”經驗，把這一《政策指南》落到實處。龍湖村整體和美鄉村建設定位為“小而美小而優的鄉村休閑旅游目的地”，主要以山、水、田園、民居為依托。

據此，在重慶市規劃和自然資源局指導下，銅梁區規劃和自然資源局花了大量時間進行深入調研，在為龍湖村編制規劃時，采用“項目制”，結合引入項目的準確用地邊界，以一個地塊為單元高效審批編制規劃。僅一個龍湖村，就編制了34個子規劃，前述的全村五個分區，就包括在其中。

這樣一來，龍湖村的和美鄉村建設就有了章法。全村科學布局6300畝農業用地、生態用地、建設用地空間。其中有80畝為文旅項目用地，且“水云居”的建設用地50畝，是農村集體經營性建設用地，村民共享收益。

龍湖村還完成了562畝耕地及相連低效園林地的連片整治，推動“小田變大田”和“良田糧用”。算算用地總賬，村里多了60畝有效耕地，耕地面積不減反增。

不僅用地有章法，“用錢”同樣有章法。銅梁區規劃自然資源局將市級土地開發整理項目資金1789萬元精準投入土地平整、灌溉排水、田間道路、環境美化等，為和美鄉村“硬件”打基礎，同時在區委區政府領導下，聯動文旅、住建、屬地政府等涉農部門健全多元投入，引導資金、項目、政策有效聚焦，整合資金約2億元。

如今，龍湖村打造了三個各有特點的院落集群，建設巴蜀美麗庭院281戶。全域實現戶戶通自來水，建成濱水綠道約6。6公里，生態停車場1500平方米，建成一二級污水管網5000米，衛生廁所普及率超過94％。2024年，龍湖村獲評全市“巴蜀美麗庭院示范片”樣板村。

“村美”帶來“人和”

美好的鄉村環境，自然而然改變了村民們的心境。

“村里的變化可以用翻天覆地來形容?！饼埡宕迕癜准姨m感嘆，以前的荒坡建成了景觀廊道，砂石土路變成了干凈整潔的水泥路，大家都覺得日子越來越有奔頭。

生活幸福了，人心自然更齊。今年春節前，村里有矛盾超過百年的三家人在團圓飯桌上共同舉杯，徹底解開了心結。

“現在村里越來越美，項目越來越多，大伙搞鄉村旅游有收入，還能得到村集體分紅，更應該團結一心搞發展?！毕?，李家灣院子“院長”退休老黨員侯大華的一席話，讓三家人心服口服。大家都認為，比起祖輩那些微不足道的糾紛，共同創造美好的未來更重要。

現在，龍湖村村集體整合土地約1430畝，以入股方式與玄天湖文旅公司合作組建了橋亭文旅公司。這個和美鄉村建設運營“新主體”，依托山水、田園、民居，營造溫泉養生、運動休閑、鄉村藝術、農業觀光、自然課堂等20個重點場景，構建“青山—青鄉—青年”三位一體的鄉村休閑旅游產業體系，全面提升文化展示和旅游服務水平。

同時，村里建成陽山水蜜桃基地，以賞花季、采桃季為代表持續舉辦鄉村旅游節會，打響了“橋亭”文旅品牌，實現旅游收入900余萬元，有效帶動100余名群眾吃上“旅游增收飯”。2024年，村集體收益達304。6萬元，農村人均純收入2。9萬元，增收約2000元。

在銅梁，受益于和美鄉村建設的不僅是龍湖村。

近年來，銅梁區深入學習“千萬工程”經驗，認真落實“四千行動”，全面貫徹市委工作部署，圍繞農村人居環境、村容村貌、鄉村治理等方面建設宜居宜業和美鄉村。2024年，銅梁區共創建巴渝和美鄉村引領鎮1個、先行村5個、推進村89個、巴渝和美院落100個，涌現出龍湖村、少云村、群坊村、保鄉村、樹蔭村等一批巴渝和美鄉村典范。

新重慶－重慶日報記者 張紅梅 申曉佳