第1眼TV-華龍網訊（記者 王鈺）江津的街頭巷尾，群眾監督員的“紅袖標”已成為一條獨特的風景線。

“馬路拉鏈”難題有他們盯工期、盯質量；基礎設施有他們提建議、促維修；就連家門口的垃圾桶、亂停亂放也有人管了。而城管部門“問題即辦、辦結必復”的高效響應機制，更讓群眾感受到“訴求有人聽、難題有人管”的城市溫度。

江津區以群眾監督員為紐帶，走出了一條政府主導、群眾參與的“共建共治共享”新路徑。

從“看熱鬧”到“管閑事”

“這條路好久才修好？”“才填好又挖開，為什么總是在反復施工”“揚塵這么大，有沒有人來監管？”

過去，江津區的馬路維修路段，總會上演群眾抱怨的這一幕。

城市里的燃氣、通信、供電、供水等相關部門以及排水管網、房地產開發配套等迫于“增容”需要，需不定期對地下管網進行升級改造，結果便是“你方唱罷我登場”，道路填、挖反復上演，這一現象被戲稱為“馬路拉鏈”。

為進一步規范城市道路占道挖掘行為，避免“重復開挖圍而不建”等現象。2022年，江津區城市管理局首次邀請開挖路段的商戶、居民擔任群眾監督員，共同對道路挖掘的施工工期、圍擋設置、文明施工等現場進行實時監督和勸導。

群眾監督員發揮前沿哨、監督崗作用，將原有的以執法監督為主的單一模式，變為“群眾監督+執法監督+網絡監督”的綜合監督模式。

“我們監督員全程盯審批、盯工期、盯質量?！比罕姳O督員潘婷告訴第1眼TV-華龍網記者，開挖次數減少了，現場施工更安全文明了，道路修復質量也得到保證，群眾哪有不滿意的道理。

結果證明，群眾監督員起到了良好的監督作用，江津區去年全區開挖次數減少38%，投訴率直降70%。

從“單兵作戰”到“全民皆兵”

在江津，跟潘婷一樣成為群眾監督員的還有150多人。

江津區城市管理局通過與社區、“津管家”工作室密切深入合作，多渠道擇優選拔監督員，累計“簽約”群眾監督員150余名，監督對象從基層群眾、個體商戶代表發展到鎮級、區級人大代表、退休干部、政協委員等，實現幾江、鼎山、圣泉城區社區、道路全覆蓋。

“我們接受專業培訓，學習管理標準，才能精準地反映出城市管理問題和群眾訴求?！迸砹捍ㄓ钔瑯邮且幻罕姳O督員，去年，他參與上報了48次問題，有的當天就得到處置，有的上報后協調相關部門研判，也能盡快反饋解決方案。

據了解，江津區還制定了《城市管理領域群眾監督員工作手冊》。明確了群眾監督員的職責范圍、權利義務、選定方式和程序等內容，監督范圍涵蓋城市管理的所有業務工作，為公平、公正、公開開展群眾監督工作、保障各方合法權益提供了制度保障。

而《城市管理領域群眾監督員星級評定激勵制度》則進一步明確了群眾監督員的評定標準、評定方式和結果運用，進一步提高群眾監督員參與城市管理工作的積極性和主動性。

如今，江津區有越來越多的人加入群眾監督的團體中。

“看見問題就行動，監督員的職責不僅是發現問題，更是架起群眾與城市管理部門的‘連心橋’?！迸砹捍ㄓ罡嬖V監督員“新手”們。

從“共治探索”到“江津經驗”

群眾監督員的作用不只體現在解決“馬路拉鏈”問題上，如今，江津的群眾監督員活躍在城市治理的方方面面。

群眾監督員最常見的工作方式，就是在工作群中反饋群眾意見，通過圖片＋文字的方式上報群眾反映的問題。

江津區城市管理局的要求是，群眾問題上報2小時內，必須有回應。一般問題由業務科室立即交辦、快速解決；重點問題以問題督辦單的形式交辦，分管領導、主要領導親自督辦；跨行業、跨部門問題協調相關單位一起辦，問題處置結果及時在群內反饋，同時，反饋問題實行臺賬式管理，確保反映的每一件合理問題能夠高效處置、閉環管理，形成良性互動。

據江津區城市管理局統計，機制建立以來，共收到監督員通過工作群、電話等方式反映一般問題1000余個，其中市政設施類問題694個，園林綠化類問題82個，環境衛生類問題79個，施工管理類問題146個……群眾普遍反映的道路反復挖掘的“馬路拉鏈”問題、基礎設施修復、人行道亂停車等問題在群眾監督員的共同監督下得到了高效解決。

另外，還不定期組織監督員對城區占道挖掘項目、移植占綠施工項目、建筑垃圾處置現場、政務大廳辦事窗口等開展監督檢查，實現監督內容、監督形式多樣化，確保發揮監督作用。

150余名監督員、1000余個問題閉環處置、70%的投訴降幅，一串串數字背后，是群眾監督機制激活基層治理的生動注腳。

從破解“馬路拉鏈”到織密監督網絡，從單點突破到全域覆蓋，這場“人人都是城市管家”的治理實踐，不僅讓群眾從“旁觀者”變為“參與者”，更讓“共治探索”升華為可復制的“江津經驗”。