第1眼TV-華龍網訊（通訊員 程雅琦 蔣爽）在數字重慶建設的大背景下，江津區雙福街道創新構建"數字賦能+多元共治"基層治理新模式，通過資源整合、流程再造、機制重塑、數據共享和AI賦能，打造出既有"智慧大腦"的精準高效，又具"以人民為中心"的溫暖情懷的現代化治理體系。

智慧治理：科技賦能城市管理新范式

“我們將占道經營識別算法加載到這個攝像頭，將車輛違停監測算法加載到那個攝像頭?！彪p福街道綜合執法大隊工作人員在恒大南路重點治理街區一邊演示一邊介紹。

這種智能感知+AI算法賦能的模式，不僅大大減少我們執法的人力和無效巡查，還大幅提升了問題處置效率，還讓城市秩序得到及時有效的規范并實現24小時無人巡查監管。

在王家灣還房小區，智能攝像頭24小時“盯守”各主要出入口和消防通道。“一旦有車輛違?；蛞幠Ｐ匀巳壕奂?，基層智治平臺就會自動觸發預警事件到基層治理中心，中心1分鐘迅速分撥給社區網格和街道相關崗位工作人員處置，做到問題隱患早發現、早處置?！鄙鐓^書記介紹，數字賦能讓還房安置小區自治有了更足的底氣，也讓基層治理更精準高效。

近年來，雙福街道堅持急用先行，圍繞城市治理、惠民助企、除險固安，充分發揮一體化平臺歸集的12.8萬個物聯感知設備（含5200余個攝像頭）和轄區無人機設備等資源作用，通過拖拽智能要素超市算法到感知設備的方式，加強AI算法賦能，初步探索了臨街商鋪一件事、還房小區智管、內澇防汛多跨協同處置等平戰結合綜合應用場景，加快形成基層智治基本能力。

協同治理：三務融合破解基層治理難題

作為重慶市典型超大鎮街，雙福街道面臨流動人口多、業態復雜等治理難題。為此，街道創新建立"政務、警務、服務"三務融合機制。

在雙福國際農貿城，一場運費糾紛正在考驗基層治理者的智慧。4月4日傍晚，貴州司機尹某因5534元運費與貨主王某爭執不下?；鶎又卫碇行慕泳?，1分鐘內完成分撥，5分鐘內農貿城巡區服務點的處置隊伍就到達現場。

當現場調解陷入僵局，處置隊員將雙方引導至200米外的巡區服務點。在這個匯集了公安民警、商會調解員、人民調解員、市場管理人員等多方力量的調解站，通過調取貨運單、交易記錄等電子證據，經過調解員對雙方人員的耐心溝通，不到40分鐘就促成雙方達成和解。

“以前這種糾紛可能要鬧1-2天，現在有了‘基層治理指揮中心+1個巡區服務點+14個現場服務中心’快響服務工作體系，走到哪個服務點都能快速解決?！笔袌錾虘艏娂婞c贊。2024年以來，農貿城已成功調解糾紛1643件，涉及金額500余萬元，街面警情同比下降59.2%。

“民生無小事，在各類復雜的基層治理難題面前，我們只有真正沉下心傾聽群眾訴求，多謀劃解決問題的路徑和辦法，才能有的放矢解決群眾最直接、最關心的利益問題?！彪p福街道黨工委書記施建飛介紹，街道以基層治理中心為“主陣地”，結合移動辦公、入戶走訪、電話問訪等，整合一體化智治平臺、公安情指行、民呼我為等各類事件受理渠道，實行事項信息一個口子進、一個口子出，真正發揮好基層治理中心指揮終端、基層中樞的實戰作用。

在此基礎上，街道結合“141”基層智治體系基本能力建設，將非警務警情分流機制，迭代升級為政務、警務、服務 “三務融合”工作機制，即治理中心將各渠道收集的事件，按照政務、警務、服務事件進行精準分撥，涉及刑事、治安、交通類警情分撥給平安法治板塊公安機關牽頭處置，涉及政務類、服務類事件根據事態和性質，分別交由24小時屯兵7個巡區服務點的街面快反處置隊、四板塊職能崗位或社區、網格牽頭處置，所有事件均實現高效閉環處置。

這不，一場生命危機干預的成功，真正體現了“三務融合”的實戰實效。

凌晨十二點的嘉裕國際小區，一場生死救援正在上演。網格員李朝梅接到嘉裕東區有人要跳樓的微信消息。得知消息后，李朝梅立即核實有關情況，初步了解到是2-4-1住戶邱女士因丈夫賭博欠債欲跳樓輕生，并立即向基層治理中心報告。經中心研判這是一起需要社區網格、民警、物業等多方共同參與的事件，就立刻調度就近屯兵米蘭小鎮巡區的民警、政務隊員5分鐘內趕到現場，同時，要求網格員聯系物業人員協同配合前往現場處置。

“邱姐莫沖動，有什么困難我們一起想辦法解決！”第一時間趕到現場的李朝梅來不急喘氣歇腳，一邊開始安撫情緒崩潰的邱女士，一邊查看日常走訪對該戶記錄的筆記。她發現邱女士有抑郁病史，家庭經濟困難，加之丈夫潘先生迷上網絡賭博輸了錢，導致情緒崩潰。警務、政務隊員到達后，也一同參與勸解疏導工作，經過約半小時對夫妻倆的勸導，終于把邱女士從死亡線上拉了回來。

為了這個小家庭能步入生活正軌，在事后的一段時間社區網格還持續跟進服務：為潘先生介紹工作、為邱女士安排心理輔導、為孩子申請助學金等。如今，這個家庭已重回正軌。

暖心治理：網格服務彰顯為民初心

周三上午的陽光透過窗簾灑進蘭馨苑小區李婆婆的家中。88歲的李婆婆正為養老金認證發愁：“我這腿腳不方便，養老認證好老火喲?！边@時，熟悉的敲門聲響起，網格員張雪梅帶著工作手機上門服務。

“李婆婆，我們換個角度，對，就這樣看著手機?！睆堁┟钒攵字碜?，耐心調整認證角度。第一次識別失敗時，她立即輕聲安慰：“不著急，我們慢慢來。”當“認證成功”的提示音響起，老人渾濁的眼中泛起淚光：“這就好了？”

這一幕背后，是雙福街道充分發揮“1+3+N”網格隊伍作用，依托基層智治平臺加強對轄區22類3237名重點人員的日常走訪關愛服務的體系在支撐。去年以來，網格員在常態落實“6+1”任務基礎上，采取“主動服務+點單服務”的方式，積極為群眾開展代辦社保、困難人群救助申請、代跑腿等服務8700余件次。

“對于這些老人來說，養老金就是‘活命錢’，遲發一個月都是大事?！睆堁┟吩诠P記本上認真記錄服務情況時說道。陽光斜照在樓道里，映照出基層工作者為民服務的初心。

網格是基層治理的“最后一公里”，網格服務是讓人民群眾感受社會治理效能和溫度最直接的方式。為了更好服務轄區老百姓，雙福街道積極探索實踐“網格+”行動，吸納水、電、氣、訊、在職黨員、人大代表、高校、物業等1300余人進入網格“N力量”。通過首創“福管家”物業糾紛訴前調解機制，調解物業糾紛215件，涉及金額200余萬元；探索“網格+志愿服務”，開展活動310場；探索“網格+人大代表”機制，協調解決矛盾糾紛和民生問題26件；探索“網格+圈群”機制，網格力量全面融入2000余個網格微信群，覆蓋居民率達98%，2024年以來累計解決群眾訴求民生問題1360余件，真正做到民心在網格聚集、資源在網格整合、問題在網格解決、服務在網格拓展。

"我們要讓數字更有溫度，讓治理更貼民心。"街道負責人表示，下一步將深化基層智治能力建設，加快推進治理中心示范建設，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

雙福街道的實踐探索表明，基層治理現代化既要充分發揮科技創新的賦能作用，更要始終堅持人民至上的價值追求。在這里，數字化不是冷冰冰的技術堆砌，而是飽含溫度的民生工程；網格員不僅是基層治理員，更是群眾的貼心人。這一創新實踐，為新時代基層治理體系和治理能力現代化建設提供了有益經驗。