市委六屆三次全會指出，不斷增強基層黨組織政治功能和組織功能。基層是黨的執政之基、力量之源。只有基層黨組織堅強有力，黨員發揮應有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰斗力。站上新的發展起點，面臨新的時代使命，加快建設新時代市域黨建新高地，要更加深入貫徹落實黨的二十大提出的“堅持大抓基層的鮮明導向”“把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰斗堡壘”要求，全面打造堅強的基層黨組織戰斗堡壘，切實把黨的領導落實到基層，為現代化新重慶建設提供堅強的基層組織保證。

緊緊圍繞推動“兩個維護”在基層深扎根來全力推進，著力把黨的全面領導一貫到底。黨的政治建設是黨的根本性建設?；鶎狱h組織是黨的執政根基，必須把政治建設擺在首位、統領全程。把牢政治方向，教育引導基層黨組織和廣大黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，自覺做到“兩個維護”。堅持以政治建設為統領，深入開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，深入實施鑄魂工程、溯源工程、走心工程，在基層黨組織全面建立“第一議題”制度。健全黨組織對基層各類組織各項工作領導體制機制，完善“一肩挑”后村級領導新體制，做深做實街道“大工委”和社區“大黨委”，深化高?！叭恕本C合改革，加快構建“大思政”工作格局。強化新興領域政治引領，全面消除新業態新就業群體黨建工作空白點。

緊緊圍繞加快建設新時代市域黨建新高地來全力推進，著力構建大抓基層、嚴抓基層新格局。治國安邦，重在基礎；管黨治黨，重在基層。構建大抓基層、嚴抓基層新格局是加快建設新時代市域黨建新高地的重要任務。各級黨委（黨組）對本地本系統本單位基層黨建要切實負起總責，黨委（黨組）書記要帶頭做到“四個一”，即每半年至少牽頭專題研究1次，每年至少領辦1個黨建重要項目，每年主持召開1次基層黨建述職會，每季度或每半年召開1次基層黨建現場會。全面實行各級黨委（黨組）班子成員基層黨支部工作聯系點制度，全面落實區縣級領導班子成員包鄉鎮走村社制度。大力推動黨建資源下沉基層，整合用好各級下沉力量，建立上級事項過篩統合機制。建立可衡量、可評價、可檢驗的基層黨建考評體系，推動各級黨員干部抓牢抓好黨建這個最大政績，真正使重慶成為全面展示中國共產黨力量和形象的重要窗口。

緊緊圍繞“黨建扎樁·治理結網”黨建統領基層治理現代化改革來全力推進，著力打造基層整體智治“升級版”。數字化是基層治理的關鍵變量。抓好基層黨建，要立足實際、把握形勢、與時俱進、創新思變，以數字化賦能基層黨建，不斷提升黨建統領基層整體智治水平。重點聚焦領導體制和管理體制這一根本性問題，從黨建的特殊職能定位出發，提出理順領導體制、配強領導班子，著力構建責任明晰、閉環管理、高效協同、領導有力的體系格局。圍繞推動實現共同富裕這一目標，把黨建引領共同富裕作為抓黨建帶全局重中之重的任務，提出抓深做實“百千萬工程”，大力推進全域黨建聯盟建設，持續發展壯大集體經濟，把黨建優勢轉化為推動共同富裕的發展優勢。抓牢數字化改革這一關鍵性牽引，把數字化認知、數字化思維、數字化技術全面導入基層黨的建設，以“一張網”理念撬動基層治理優化升級。突出發揮實質作用這一基礎性要求，積極探索完善不同領域基層黨組織發揮實質作用的有效機制，全面提升黨建統領力。

緊緊圍繞建強上下貫通、執行有力的組織體系來全力推進，著力塑造組織新形態激發干部好狀態。黨的基層組織是黨的肌體的“神經末梢”，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。面對發展形態、社會形態的深刻變化，對基層組織體系和黨員干部能力提出新的更高要求。建強上下貫通、執行有力的組織體系是打造堅強的基層黨組織戰斗堡壘的重要抓手。要圍繞織密建強基層組織體系，完善行政村規模調整后的組織設置，大力推動城市社區黨組織體系向下延伸，開展小區黨建，探索未來社區、未來鄉村黨建，深化兩新黨建整園建強、整樓推進、整線突破。圍繞提升基層黨員干部推進現代化建設新能力，強調以換屆為契機加強鄉鎮干部隊伍建設，鞏固深化村社換屆成果，全面實施“領雁計劃”，加強改進發展黨員工作，全鏈條加強黨員隊伍分類教育管理。圍繞推動新時代黨的群眾路線在基層走深走實，要求健全落實黨員干部直接聯系服務群眾機制，全面建立以黨群服務中心為主陣地的服務矩陣，建立落實走進群眾、傾聽群眾、回應群眾作決策的機制。圍繞涵養基層政治生態，提出一體建強清廉單元，深入推進清廉重慶建設。

（作者系重慶市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）