深入學習貫徹市委六屆三次全會精神|以“七個能力”全面提高黨的領導力組織力
“7個能力”中,“政治領導能力”是第一位的,是核心能力;“思想引領能力”是基本功,也是黨的基礎性建設能力;關鍵看擔當,根本在落實,“擔當落實能力”關乎工作實效,關乎決策效果;“服務群眾能力”是看家本領,必須一脈相承,久久為功;“變革塑造能力”彰顯創新與開拓精神,要以系統性思維塑造變革,以創造性張力推動變革;“風險管控能力”考驗干部堅持原則能力與應變水平,實為不可或缺;自覺增強“拒腐防變能力”是底線原則,為以高質量黨建引領高質量發展提供可靠保障。
市委六屆三次全會提出,全面提高黨的領導力組織力,加快建設新時代市域黨建新高地,要全面提高“7個能力”。“7個能力”是具有理論完備性和實踐可操作性的“能力標準”,是內在邏輯嚴密且相輔相成的有機“能力體系”,是為黨員干部列出的“能力清單”。“7個能力”中,“政治領導能力”是第一位的,是核心能力;“思想引領能力”是基本功,也是黨的基礎性建設能力;關鍵看擔當,根本在落實,“擔當落實能力”關乎工作實效,關乎決策效果;“服務群眾能力”是看家本領,必須一脈相承,久久為功;“變革塑造能力”彰顯創新與開拓精神,要以系統性思維塑造變革,以創造性張力推動變革;“風險管控能力”考驗干部堅持原則能力與應變水平,實為不可或缺;自覺增強“拒腐防變能力”是底線原則,為以高質量黨建引領高質量發展提供可靠保障。我們要不斷加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練,履行好黨和人民賦予的新時代職責使命,為全面提高黨的領導力組織力,加快建設新時代市域黨建新高地提供堅強保證。
不斷提高政治領導能力,是提升黨的建設質量的根本路徑。在黨員干部的所有能力中,政治能力是第一位的。黨的首要屬性是政治屬性,黨員首要的身份是政治身份,黨的領導的首要內容是政治領導,旗幟鮮明講政治是中國共產黨作為馬克思主義政黨的根本要求和顯著特征。我們要認真學習《習近平著作選讀》中的關于“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導,中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導”“黨是最高政治領導力量”等重要論述,始終把黨的政治建設放在首位,錘煉對黨忠誠的鮮明政治品格,自覺堅持黨的全面領導、堅定維護黨中央權威和集中統一領導,真正做到忠誠干凈擔當,才能不斷提高黨的建設質量,確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力。
不斷提高思想引領能力,是建設馬克思主義學習型政黨的首要任務。“沒有革命的理論,就不會有革命的運動。”注重思想建黨、理論強黨,是中國共產黨的鮮明特色和光榮傳統。歷史是一面鏡子,回顧黨的奮斗歷程可以發現,我們黨之所以能夠不斷歷經艱難困苦創造新的輝煌,很重要的一條就是我們黨始終重視思想建黨、理論強黨,堅持用科學理論武裝廣大黨員、干部的頭腦,使全黨始終保持統一的思想、堅定的意志和強大的戰斗力。我們要完善堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”政治鑄魂體系,推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想內化于心、外化于行。要堅持用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,廣泛凝聚共識,引領干部群眾的思想和行動始終沿著習近平總書記指引的正確方向前進。
不斷提高擔當落實能力,是新時代對共產黨員的品格要求。擔當落實是共產黨人的政治本色,也是共產黨人鮮明的政治品格,更是時代賦予共產黨人的責任。擔當能力、實干本領體現了共產黨人的政治信念、宗旨意識,是共產黨人踐行初心使命的具體行動。黨員干部一定要“抓落實”,“實干”才能“興邦”,“干在實處”才能“走在前列”。黨的十八大以來,習近平總書記高度重視重慶發展,多次對重慶工作作出重要指示批示,為重慶發展提供了根本遵循和重要指引。我們要健全習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署閉環落實機制,確??倳浻刑柫睢Ⅻh中央有部署,重慶見行動。
不斷提高服務群眾能力,是實現新時代黨的建設目標的題中之義?!罢d在順民心,政之所廢在逆民心。”中國共產黨全心全意為人民服務的根本宗旨,決定了共產黨人講政績、謀政績,不是圖一時一地的選票和褒獎,而是為了實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益,把人民群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量一切工作得失的根本標準。中國共產黨是人民的黨,是為人民服務的黨,共產黨當家就是要為老百姓辦事,把老百姓的事情辦好?!白尷习傩杖兆右惶旄纫惶旌谩笔墙ㄔO現代化新重慶的奮斗目標,我們要永遠與群眾坐在一條板凳上,把人民期待作為第一動力,在高質量發展中扎實推進共同富裕,千方百計解決群眾急難愁盼問題,全面提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感和認同感。
不斷提高變革塑造能力,是推動黨建質量整體躍升的關鍵一招。身逢百年未有之大變局,當代中國正經歷著矛盾風險的大挑戰、治國理政的大考驗,唯有解放思想、實事求是、守正創新,全面建成社會主義現代化強國的奮斗目標才能實現。在實現第二個百年奮斗目標新的趕考之路上,重慶緊扣現代化新重慶建設目標,加快打造新時代“紅巖先鋒”變革型組織?!凹t巖”傳承血脈、賡續精神,“先鋒”激勵擔當、敢為人先,“紅巖先鋒”為變革型組織賦予精神信仰,要求各級黨組織在創新觀念、變革方法上主動應變求變,積極變革創新。黨員干部必須不斷增強志不改、道不變的堅定,增強主動應變、積極求變的決心,不斷提升在危機中育新機、于變局中開新局的能力,從而牢牢掌握發展主動權,打開工作新局面?;鶎咏M織要注重改革創新,持續推動各級黨組織體系重構、流程再造、能力重塑,加快建設忠誠堅定、依法盡責、清廉為民、唯實爭先、整體智治、協同高效的學習型、開放型、創新型、服務型、效能型組織,做到觀念現代化、工作體系化、運行法治化、管理扁平化、平臺數字化、能力實戰化,為社會主義現代化新重慶建設貢獻組織力量。
不斷提高風險管控能力,是推動黨的建設高水平發展的有力保障。惟其艱難方顯本領高強。我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期,廣大黨員干部要居安思危、未雨綢繆,增強防范化解風險本領,堅決維護國家安全和社會大局穩定。踏上建設社會主義現代化新重慶新征程,黨員干部要深刻洞察前進中的風險挑戰,贏得戰略主動。精準研判政治、意識形態、經濟、科技、社會、外部環境、黨的建設等領域的重大風險,從復雜處著力,守住底線。要以“踏平坎坷成大道,斗罷艱險又出發”的頑強意志,應對好每一場重大風險挑戰,健全完善風險隱患閉環管控體系,扎實有效防范化解各類風險,完善應急處突領導機制、風險預警研判機制、突發事件處置機制、綜合考核評價機制,筑牢防風險、護平安的銅墻鐵壁。
不斷提高拒腐防變能力,是全面提高黨的領導力組織力的必然要求。習近平總書記指出,一百年來,黨外靠發展人民民主、接受人民監督,內靠全面從嚴治黨、推進自我革命,勇于堅持真理、修正錯誤,勇于刀刃向內、刮骨療毒,保證了黨長盛不衰、不斷發展壯大。經過百余年奮斗特別是黨的十八大以來新的實踐,我們黨在提出“人民來監督政府”的第一個答案后,又找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案。新時代新征程新重慶,我們要時刻保持解決大黨獨有難題的清醒和堅定,在新的偉大實踐中不斷探索回答“六個如何始終”的時代命題,切實履行管黨治黨責任,持續修復凈化政治生態,迭代升級破立并舉長效機制,完善科學有效的干部選拔任用體系,發展積極健康的黨內政治文化,持之以恒正風肅紀反腐,健全清廉重慶建設體系,把各級黨組織建設得更加堅強有力。
(作者系中共重慶市委黨校應急管理培訓中心主任、教授,重慶市中國化馬克思主義研究中心首席專家)